挪威為戰爭財傷腦筋

新聞提要■受惠於能源價格飆漲，挪威今年油氣收入大增，各界呼籲政府應妥善運用這筆戰爭財。

精句選粹■Norway’s fossil fuel bonanza stokes impassioned debate about how best to spend its ‘war profits’.

俄烏戰事延燒推升能源價格，令油氣資源豐富的挪威相關收入暴增，但這卻引來該國賺取「不義之財」的批評聲浪。挪威反對黨人士、經濟學家齊聲呼籲，挪威政府應將部分收益投入於新的國際團結基金（solidarity fund）裡，藉此幫助其他國家達成氣候目標。

挪威財政部估計，該國今年石油與天然氣銷售營收將攀升至1.38兆挪威克朗（約1,310億美元），這不僅高於2022年創下的1.17兆挪威克朗的紀錄，更是2021年的2,880億挪威克朗的近5倍。

挪威氣候基金會（NCF）主任米歇爾森（Lars-Henrik Paarup Michelsen）：「這就是名符其實的戰爭財。多數歐洲國家因為這場戰爭變得更窮，挪威卻變得更富有。」

挪威去年取代俄羅斯成為歐洲最大天然氣供應國，且過去半世紀以來一直是全球產油大國。這些油氣資源為國庫帶來豐沛收入，令政府得以為民眾及其後代子孫提供健全社福保障。

就怕被貼負面標籤

油氣收入暴增令挪威政府更加富有惹來非議，因為歐洲此時許多國家正疲於應付嚴重能源危機，挪威獲取的財富建立在其他國家的痛苦上頭，其中當然也包括遭俄羅斯入侵的烏克蘭。

米歇爾森表示，他擔心挪威獨善其身的表現，恐導致該國名譽受損，被貼上「自私無比」的負面標籤。

米歇爾森並指出：「挪威處境與歐洲其他國家大不相同，這意味著我們應該承擔更大責任。」

他呼籲挪威當局應將部分收入用於援助烏克蘭、加速歐洲能源轉型速度，並協助低收入國家實現減碳目標。

挪威外交部次長彼得森（Eivind Vad Petersson）回應，現在情況並不是挪威造成的，他們也不樂見。他表示：「我們承認收入確實被動增加，但無法接受『靠戰爭牟取暴利』的標籤。」

未來5年援烏73億美元

彼得森認為，挪威有必要將油氣產量維持在高檔，因為這攸關歐洲能源安全。他也表示，挪威給予烏克蘭的經濟援助接近15億歐元（16.3億美元），並且已在2月6日提出未來五年向烏克蘭提供73億美元援助，以平息戰爭財的爭議。

挪威社會主義左翼黨（Socialist Left）外交事務發言人菲斯卡（Ingrid Fiskaa）認為，油氣暴利就是戰爭直接帶來的結果，石油公司愈來愈富有，但這筆帳單實際上是由其他國家買單。

菲斯卡表示：「我們應該用這筆錢做出更多貢獻」。該黨的支持對於挪威首相史托爾（Jonas Gahr Store）領導的少數政府相當關鍵。

過去十多年來，挪威國際援助金額約占國民所得毛額（GNI）1％，令其成為全世界最慷慨捐贈國之一。史托爾政府去年提議將比重降至0.75％引發軒然大波。但此比例依然遠高於經濟合作發展組織（OECD）成員國平均0.3％水平。

挪威公民團體表示，政府賺得大筆收入卻減少國際援助，簡直是「丟臉至極」。挪威外交部後來重申，2023年將維持1％比重不變。

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