戰爭擊潰加薩經濟

新聞提要■以哈衝突讓加薩脆弱的經濟雪上加霜,聯合國估計,戰爭讓加薩經濟發展倒退將近20年。

文■顏嘉南

精句選粹■War-battered Gaza's already fragile economy lies in ruins, much like its buildings, following more than a month of bombings by Israel after Hamas militants attacked the country in October.

以色列與巴勒斯坦激進組織哈瑪斯(Hamas)交戰將近2個月,加薩在無情戰火的摧殘下,原已脆弱的經濟猶如其建築,盡是斷垣殘壁,只剩下一地瘡痍。聯合國示警,以哈衝突可能讓加薩的經濟倒退將近20年。

聯合國開發計劃署(UNDP)最新報告顯示,由經濟、健康和教育指標評估,戰爭恐讓加薩的開發倒退16至19年。聯合國估計,戰爭持續1個月可能讓巴勒斯坦的經濟較戰前估算下滑4.2%,戰事進入第2個月經濟衰幅可能高達8.4%。

失業率逼近100%

巴勒斯坦經濟政策研究所資料顯示,戰前加薩的失業率已是全球最高,超過40%,現在更逼近100%,當地的經濟活動實際上無限期停止。國際勞工組織估計,以哈衝突爆發一個多月來,加薩已流失至少18.2萬份工作,或61%的勞動力。

哈瑪斯激進份子在10月7日由陸海空三路入侵和滲透以色列,造成1,200人喪生,以色列也對加薩走廊發動空襲和地面攻擊回敬,迄今加薩走廊死亡人數已超過14,500人。

聯合國世界糧食計劃署(WFP)表示,在以哈開戰之前,絕大多數加薩人買不起有營養的糧食,處於糧食不安全的狀態,約8成加薩居民依賴國際援助,而戰爭讓情況更加嚴峻。

以色列曾核發1.8萬張許可證,允許加薩人到以色列和約旦河西岸的屯墾區工作和定居,但哈瑪斯10月發動攻擊後,以色列便廢除許可。

另類資產管理公司Clocktower Group策略長帕皮克(Marko Papic)指出,「加薩的經濟100%依賴兩大收入,外國援助和進入以色列勞動市場,後者現在已經中斷,或許永久無望,如今僅只剩外援。」

以色列自1967年占領加薩直至1980年代,加薩經濟只是略有好轉,原因還是當地受教育的人口到加薩以外地區工作。

兩大收入 只剩外援

巴勒斯坦經濟政策研究所所長哈利迪( Raja Khalidi)指出,在以色列占領加薩的頭25年,加薩有人在以色列工作,也有本地經濟,這是巴勒斯坦經濟重要的一部分。在1970和1980年代,巴勒斯坦的經濟仍有相對強勁的資本流入,主要因為在以色列和波斯灣國家工作的勞工匯款。

然而自2006年哈瑪斯控制加薩後,情況出現轉變,不只巴勒斯坦人失去在以色列工作機會,也中斷與埃及貿易,因為埃及將哈瑪斯視為威脅,且進入巴勒斯坦控制的約旦河西岸投資,再也不會流向加薩。

自2007年起,以色列對加薩走廊實施陸海空封鎖,用水泥牆和鐵絲網將其緊緊圍困,以方稱這是防止哈瑪斯攻擊的必要安全措施。

以色列的封鎖,以及自2008年以來加薩與以色列反覆交戰,令加薩地區的經濟徹底崩壞。國際貨幣基金(IMF)指出,過去15年加薩走廊的經濟遠遠不如約旦河西岸地區。

美國智庫米爾肯研究院首席全球策略師克羅登(Kevin Klowden)說:「過去15年來加薩一直看不到經濟希望,加薩年輕人口看不到希望,很難從現在困境看到經濟未來。」

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