大陸2024經濟展望 GDP成長率保5關鍵何在?

大陸每年12月例行舉辦中央經濟工作會議,定調明年全年政策走向。今年會議提出明年工作九大重點,有別於去年首重擴大內需,今年最重要任務為「以科技創新引領現代化產業體系建設」,擴大內需列居第二。在中美科技戰持續升溫之際,大陸將全力加速發展科技、製造產業創新發展。

工商時報大陸組副主任李書良指出,大陸不再追求過去利用房地產拉動經濟的方式,而更重產業轉型升級,從今年的會議來看,科技色彩更為濃烈,要大力推進新型工業化,加快推動人工智能發展,打造生物科技、生物製造、商業航天、新能源等,即使未來面對美國持續制裁,大陸也要走自己的道路。

而今年以來內需乏力的情況,李書良表示,資本市場原先對於大陸在今年初解封後的內需反彈可能有過於樂觀的預期,認為大陸老百姓會將疫情期間所存的錢,在解封後拿出來花,如同許多歐美國家出現一波報復性消費。但是,「老百姓存在銀行的這些錢都是保命錢」,在對經濟前景的預期是悲觀或不穩定的情況下,不可能拿出來隨意花銷。

但他也認為,雖然目前經濟景氣相對疲弱,但在政府促進綠色消費、推動國產潮牌等全力「擴大國內內需」的相關政策下,明年大陸的消費力道仍有機會復甦。

另外,此次會議報告中的第五大重點,特別提及房地產和地方債問題。李書良表示,去年下半年以來,大陸房地產市場可以說是爆雷不斷。先是中國恆大投下震撼彈,之後又有碧桂園等一系列大小房企及地產抵押貸款公司發生資金斷鏈潮。此外,地方債務據推估可能達40~50兆人民幣,也有人推估可能在90兆以上,無論採用何種計算基礎,這都是一個非常驚人的數字。有些地方政府債務壓力甚至大到甚至連一些公共營運的薪水都發不出來,比如說像郵差、公車司機、醫護體系等。

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所以今年的中央經濟工作會議特別提到,要合理擴大地方政府專項債用作資本金的範圍。地方政府專項債券是指省、自治區及直轄市政府為「有一定收益的公共性專案」發行的特定債券,約定在一定期限內以公共性專案所對應的政府基金或專項收入來還本付息的政府債券。簡單來說就是在政策上,中央會比較寬鬆,願意讓地方政府在合理計畫內去增加它的資金流動性,想辦法先讓財政困難的省、市撐過這個難關。

今年經濟成長率要保住官方設定的5%目標機會不小,但這很大原因是去年下半年封城基期較低,以及今年下半年以來政府推出不少官方政策刺激。但從最近剛公布的11月PMI、CPI等數據的一些數據來看,卻又仍然沒擺脫相對疲軟的態勢,所以證券市場交易量依然低迷,大家仍在觀望。至於明年是否會谷底反彈,李書良指出,可能還要等明年3月大陸召開兩會,政策細節比較明朗之後,再看是否會有反彈行情。

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