墨西哥新機場急就章

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墨西哥總統為了在任期內樹立政績,不顧反對趕工重大建設,三年內蓋好並啟用新機場,但遠離市區又缺乏聯外交通引來批評。

■A rush to complete projects before a politician's term ends is not uncommon in Mexico, but has proved dangerous in the past.

今年3月21日,墨西哥總統羅培茲(Andres Manuel Lopez Obrador)滿心歡喜出席位於墨西哥市北邊的新機場啟用典禮,向媒體宣稱新機場建造成本比前朝提出的方案便宜,而且墨西哥軍隊只花三年時間就蓋好新機場。

但是在媒體眼中,這座以菲利浦‧安吉利斯將軍(Felipe Angeles)命名的新機場實在稱不上完工,因為機場周圍既缺乏交通幹道,聯外鐵路也還沒動工,而停機坪上只有零星幾架班機,因為多數的航空公司仍偏好離市區較近的貝尼托國際機場。

羅培茲於新機場的啟用典禮上表示:「機場建設案事關重大,才會引來對手的中傷。外界都不願意承認建造這座新機場是一個很好的決定。」

推翻前朝興建中機場

羅培茲自2018年底上任以來便一路推翻前朝政策,急著在2024年卸任前完成新機場、煉油廠、猶加敦半島觀光列車及墨西哥灣沿岸鐵道等四大建設案。

墨西哥法律規定總統不得連任,但羅培茲一再強調他不是只把任期做完就沒事,而是立志在任期內推動墨西哥改革。

前朝政府原先已在墨西哥市東邊興建新機場,但是羅培茲批評興建成本130億美元太貴,而且機場預定地位處濕地,將來還需要耗費龐大維護成本。

為了粉飾他的獨斷主張,羅培茲上任後刻意推動公投表決,硬生生讓蓋到一半的東部新機場喊卡,改在他屬意的北邊軍事基地蓋新機場。

羅培茲宣稱新機場的營建成本只要41億美元,且距離墨西哥市南端只要1.5小時車程,但事實上只要高速公路塞車,往往要花上2.5小時才能到機場,車程比墨西哥部分國內線班機航程還久。

一名參觀過新機場的工程顧問梅沙(Jose Antonio Lopez Meza)表示:「新機場很難到,大家都知道。我去過那裡,車程很久,從波蘭可(Polanco)過去要2小時。」

墨西哥機場規定國內線旅客須在起飛前2小時報到,國際線須在起飛前3小時報到,但羅培茲為了避免更多人抱怨新機場太遠不惜更改規定,將新機場國內線及國際線報到時間各縮短1小時。

羅培茲甚至下達行政命令,要求未來新增墨西哥航線的航空公司必須在新機場起降,即便多數旅客偏好離市區較近的舊機場。政治分析家克雷斯波(Jose Antonio Crespo)表示:「這麼做的風險是許多航空公司可能決定乾脆不飛墨西哥。」

克雷斯波認為羅培茲急欲在六年任期內完成所有建設顯然是不可能的,急就章反而導致漏洞百出。

以猶加敦半島觀光列車為例,起初規劃是在加勒比海沿岸興建高架鐵道,但後來發現這樣必須關閉高速公路後就直接讓鐵道穿越叢林,既無事先詳細環評,也不確定通車後到底有多少觀光客願意搭乘。

地鐵趕工因瑕疵坍塌

墨西哥政策急就章已經非新鮮事,而且往往都造成嚴重後果。

墨西哥外交部長艾布拉德(Marcelo Ebrard)在2012年擔任墨西哥市長時,也曾為了在任期內完成一條地鐵線而倉促趕工,結果高架路段因工程瑕疵而在去年坍塌,造成26人死亡。

梅沙認為新機場雖然也在短時間內趕工落成,但是他實際參觀過後認為確實比先前喊卡的東部機場好。他表示:「菲利浦安吉利斯機場比較樸實。另一座機場若順利完工會非常華麗宏偉,但身為工程師我可以斷定那個地點是個錯誤,因為未來會地層下陷。」

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