《國際產業》陸少子化後遺症 酪農業跟著遭殃

【時報編譯柳繼剛綜合外電報導】近年來，中國大陸牧場（dairy farm）如雨後春筍般冒出，但礙於當地出生率下降以及消費者花錢謹慎，在供過於求之下，導致規模較小的酪農紛傳財務危機。

大陸牛奶出現過剩狀況，說明了強調以食安為首要目標的北京政府，最不想看到的結果。為了要振興酪農業，大陸官方也曾大力宣傳，希望民眾儘量去消費。不過，2008年大陸曾發生過有毒嬰兒奶粉事件，至少造成6名兒童不幸死亡，還有好幾千位需要住院治療，也讓外界現在還記憶猶新。

受到出生率低、邁向高齡化，以及景氣孱弱，消費者對高價的乳酪與奶油等乳製品，多數只看不買下，中國大陸每個人的牛奶消費量，從2021年14.4公斤，明顯降到2022年12.4公斤。從2022年之後，大陸官方就沒有出具此類統計數據。

同時，身為全球第3大牛奶生產國的中國大陸，牛奶產量從2017年3039萬噸，大增至2023年近4,200萬噸，已超越北京政府2025年4,100萬噸的目標。自從2022年以來，大陸的牛奶價格已跌至平均生產成本以下，許多不堪虧損的酪農紛傳倒閉。

牧場一天比一天要少，財務出狀況的農場主人乾脆把活生生的牛隻，換成已被宰殺可以食用的牛肉。以大酪農商之一的中國現代牧業（China Modern Dairy）來說，2024上半年乳牛數量大減一半，淨損就高達2.07億人民幣。

擁有百年歷史的美國金融服務業者StoneX指出，這些中國大陸的牧場，在牛奶以及牛肉銷售方面都在賠錢，因為除了牛奶供給量過多外，牛肉也是超量供應。

在2018年的時候，北京政府曾經疾呼要成立更多牧場並提高產量，因為這屬於中國大陸糧食自足自給的一環。之後，大陸乳製品業迅速發展，牧場愈來愈多下，大量從國外進口幾十萬頭，身體顏色黑白相間俗稱的荷蘭乳牛（Holstein）。

除了經濟成長趨緩外，新興世代的大陸民眾不願生小孩，也代表嬰兒奶粉需求量減少。大陸官方數據顯示，當地2023年的出生率創下歷史新低，每一千人當中只有6.39新生人口數，出不多是2017年12.43的一半。

中國大陸酪農業也一直在努力響應，北京政府於2018年所提出的，要教育消費者除了喝牛奶外，也要吃乳製品。液態牛奶占中國大陸乳製品的消費比例高達80%。

原本中央政府以及廠商是希望把牛奶轉變為更高價值、更長保質期的產品，像是起司、鮮奶油（cream）以及固體奶油（butter）等，但因為景氣欠佳，消費者卻不願埋單。

中國奶業協會（Dairy Association of China）表示，為了控制產量過多，中國大陸生產者已把生乳（raw milk）製造成奶粉。計算至6月底，大陸過剩的供給量已經至少有30萬噸，約是2023年同期的兩倍。

美國金服公司StoneX表示，中國大陸其實也在試著出口全脂（whole milk）奶粉，但由於之前發生過毒奶粉醜聞，行銷到國外並不容易。雖然大陸政府努力加強食品控管，並重塑民眾信心，但不少的大陸消費者還是寧願選擇外國的牛奶品牌。