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勞動部長》當年街頭憤青的執政告白 何佩珊：我不是來砍勞工年金的！
從國會幕僚到行政院副祕書長，何佩珊的工作一直是溝通協調。習慣政策論述及法案工作的她，從來沒想要站上第一線，但賴清德親自託付，讓她決定義無反顧，接下重擔。
文／丘采薇
1989年，台灣剛解嚴兩年，全國社會運動風起雲湧。高雄鞋廠安強、十全美惡性倒閉，積欠勞工薪資，讓當時就讀輔大大傳系的何佩珊決定休學參與勞工運動，帶領關廠女工到台北市重慶南路上的勞委會抗議，最後被警察拖走。
總統欽點 毅然扛責 「我知道妳有那個能耐」
根據《財訊》雙週刊報導，回想當時的場景，已是勞動部部長的何佩珊歷歷在目，她的第一個回憶是：「那時候警棍就快要打到我的頭，但女工圍著保護我。」她笑說，當下自己其實很害怕，但深刻感受到女工朋友們彼此捍衛，互相保護的精神。
何佩珊在部長室接受《財訊》專訪這天，上任還沒滿月，但已經多次在立法院接受朝野立委輪番拷問。她說：「我滿戒慎恐懼的，因為接任這個位置，完全不在我的計畫範圍內，到現在還很驚訝。」何佩珊坦言，一開始被徵詢時，自己真的很意外，她甚至還反問徵詢她的人：「我到底O不OK啊？」
進一步問何佩珊，徵詢她的人是不是賴清德總統？她先是爽朗地笑了幾聲，隨後又反問「我該這樣說嗎？」不過她很快就坦然地說：「對啊，既然總統有這個託付，就應該砥礪前行。」她透露，當賴清德對她說「我知道妳有那個能耐」，讓她也不得不相信自己了。
何佩珊長期擔任國會幕僚，在2016年蔡英文政府上台前，她一直都是民進黨立院黨團總召柯建銘辦公室主任，在柯建銘還是菜鳥立委時就進入柯辦工作，一待20多年。2016年林全擔任行政院院長，向柯建銘借將，柯雖然一口答應，但一直保留著何佩珊的辦公室，期待有一天「鳳還巢」。沒想到何佩珊到行政院擔任副祕書長，一待就是8年。
從抗爭第一線進入體制內，如今成了勞動部部長，她直言：「我怎麼可能會想到有這一天。」她試著解釋自己的角色轉變：「這可能是台灣社會的進步，我從勞委會前面的抗議者變成勞動部部長，也見證台灣社會的偉大，只能說選擇我當勞動部部長的人，見解不同於一般人。」
《財訊》雙週刊指出，何佩珊表示，因為她的人生歷程，讓她希望自己從勞工的生活出發，做出有利於勞工的施政，其實這也是她參與勞運的初衷；當初她會去幫助關廠女工，是基於人道關懷，「我希望從感受出發，而不是只有口號或是僵硬的理念」。
被問到和賴清德共事的經驗，何佩珊提到，2017年賴清德擔任閣揆時，她身為副祕書長，和賴一路並肩作戰。當時勞資對於《勞基法》新規定都有怨言，勞方想要工作，但資方認為成本太高，不願讓步，形成雙輸局面。賴第一時間拍板《勞基法》二修，而時任勞動部部長林美珠身體微恙，眼看推動修法的風險非常高，但賴清德態度堅定，讓她及柯建銘都認為一定要全力以赴。「其實原來我們是勸他（賴）不要的。」她直言，如果當時沒有賴清德的意志，二修是修不成的。
政院副祕 歷練政務 參與《勞基法》二修感觸多
何佩珊說，很多事情都要由歷史來檢驗，《勞基法》二修之後，這6年來情況其實是變好的，運作很穩定，包括平均工時下降、工資上漲，經濟相對活絡；這幾年台商回流及美中貿易戰狀況下，高科技產業蓬勃發展，與制度性修正很有關係，不然也無法因應，「吃不下來」。當時她就感受到，賴清德只要相信了一件事情，就不會輕易動搖，意志非常堅定。
撥補勞保 沒有危機 勞工領太少，沒條件再砍了
近年來，勞保到底會不會破產，成了社會大眾最關注的議題；何佩珊一上任就在立法院說「撥補就是改革」，引發在野黨及部分學者質疑。何佩珊表示，賴清德為什麼會說「有政府在，勞保絕對不會倒」，其實這句話是多年來對勞保改革的經驗總結，不是隨便冒出來的一句話，也不是政府想要輕率地用撥補了事，撥補是要有能力的。
何佩珊表示，所以政府的重心是要發展經濟，確保政府有足夠的財政能力。當政府有能力做最終支付責任的時候，這就是改革。2017年政府提出勞保年改，裡面有一條就是由政府負最終支付責任，雖然後來沒辦法修法入法，但民進黨政府會用實際行動來執行，「所以我會說撥補就是改革，是這樣來的」。
很多人會從財務及會計的觀點說勞保一定會破產，年輕人一定領不到。何佩珊則以實例來澄清。根據2021年的勞保財務精算報告，該報告預估2023年基金餘額僅6873億元，但實際上卻有8729億元，多了1856億元；主要是因為保費收支逆差沒有把基本工資上調及缺工導致薪資上漲算進去，投資收益數也沒有估算到股市上漲的情況，基金餘額變化也沒有計入撥補。
《財訊》雙週刊分析，但2020年起，政府逐年撥補，從2百億、3百億、450億到去年的一千兩百億元。精算報告都是依經驗值去推估，沒有把後面可能的狀況算進去，所以實際和預估有嚴重落差。
「大家如果理性一點，不要有恐慌，勞保其實沒有危機。」何佩珊強調，隨著整個科技及醫療進步，大家自然而然有「延後退」的風潮，這就是精算報告預估數值會比實際數值少的原因，晚退會是風潮，也是好事，勞動部將乘勢推動中高齡再就業，鼓勵企業善待資深的勞動力，而非強制延退。她要讓勞工有信心：「我不是來砍年金的，勞工已經領太少，完全沒有條件再砍了，這是我接任最主要的目的與任務。」…（本文出自《財訊》雙週刊715期）
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