中央帶頭 永續債發行拚上千億
我國永續債發展牛步化,政府部門發行僅台北市和高雄市占2.1%,為引進民間資金參與公共建設,決由中央政府帶頭、並鼓勵各級政府發行,發行金額將達數百億至上千億。
另放寬保險金融業投入國內私募股權基金(PE),調降其投資公建型PE風險係數,比照直接投資公建,由10.18%降為1.28%。
國發會在經發會中提出「兆元投資國家發展方案」,在公建前期,尚未產生固定收益之前,仍有引進公建型PE,降低風險的必要。國發會擔任PE資格審查主管機關以來,僅核准三件,金管會日前宣布鬆綁保險業透過PE投資公建適用風險係數,比照直接投資公建、由現行10.18%調降為1.28%,期減輕對資本適足率(RBC)負擔。
另知情官員說,金管會已提出《證券與不動產投資信託及證券投資顧問法》修正案,開放REITs採基金架構發行,法案正由立法院審議中,投信業者看好REITs基金型上路,主因有固定收益,且是掛牌交易,跟ETF同樣具流通性。據調查,有11家、近三成投信業者有意願發行REITs,估五年內上看15檔、規模可衝刺1千億元。
此外,發行永續債作為投資淨零排放目標重要工具方面,目前只有台北市發行6期、共100億元「社會責任債券」;高雄市府發行1期、20億元「綠色債券」,總發行金額120億元。中央掛零,政府發行永續債占比僅2.16%,未來中央將帶頭發行永續債,作為綠能等公建財源。目前利率較低,未來永續債利率約在2%或以上。