三角貿易興衰史

1998年4月國貿局發了一則新聞稿，內容大致如下：「近來經常發生國外買主把大陸貨品退到台灣，這些貨品既是大陸貨，而且出口地點明白寫著是大陸，怎麼會退回台灣呢？原因甚為簡單，這些貨品都是循台灣接單、大陸出貨的模式所進行的三角貿易。」

三角貿易的故事可以從這裡談起，那個年代，隨著廠商赴大陸投資絡繹於途，三角貿易日漸增多，所謂三角貿易是指廠商（母公司）把獲得的訂單，移至海外（子公司）生產並出口至目的地，雖然生產活動不在台灣，但台灣負責運籌、規劃及調度，因此可獲得一筆可觀的三角貿易毛利，對GDP的貢獻不小。

過往對GDP貢獻大

三角貿易的毛利有多少呢？依主計處早年推估，1996年只有30億美元，在2001年政府西進政策由「戒急用忍」放寬為「積極開放，有效管理」之後，赴大陸投資更加熱絡，海外生產比跳躍成長，三角貿易也就跟著大躍進。三角貿易毛利於2005年升破100億美元，2014年達200億美元，2021年創史上最高的307億美元，對於經濟成長保三、保五有極大的貢獻。

三角貿易、海外生產比與西進投資如響斯應，當海外投資成長，產能得到擴充，海外生產比自然就扶搖直上，2000年海外生產比不過1成，2005年逾4成，2010年升至5成，隨著兩岸分工密切，隨後十年台灣三角貿易與日俱增。

這個情況在2021年達到最高峰，三角貿易毛利升至300億美元，此後，由於美中貿易戰一再升級，大陸經濟腹背受敵，影響所及，業者西進步調放緩，原已在大陸生產的產品，部分又回到國內加工。經此變化，今年上半年海外生產比降至47％，三角貿易毛利也落至130億美元，這與2000～2021年的擴張走勢，剛好相反。

近日我國出口連十紅，看到1～8月資通產品出口成長90％，不少人以為出口情勢大好，然而把出口變化放在GDP的範圍來觀察，就會發現這只是生產地點的移轉而已，昔日在大陸生產帶來了可觀的三角貿易，如今移回國內加工，海關出口這本帳固然錦上添花，惟三角貿易那本帳卻也雪上加霜，彼長此消，綜合起來對GDP加分效果並沒有想像中這麼大。

美中貿易戰添亂

美國自二戰結束後，邀集各國在關稅暨貿易總協定（GATT）之下進行八個回合多邊貿易談判，半個世紀以來促成關稅降低、市場開放，讓自由貿易得以實現，創造人類社會福祉。遺憾的是，隨著中國經濟實力後來居上，美國心生畏懼，一夕之間，美國就從自由貿易的布道家變成公平貿易的狙擊手，七年來以國安為由加徵關稅、發動貿易戰、修改自由貿易協定，無所不用其極，自由貿易早就被他們拋到九霄雲外。這雖是美中貿易戰，但誰也無法置身事外，30年來台灣三角貿易的興衰，剛好見證了這一頁國際政治史，也見證了自由貿易的繁榮與殞落。

小檔案■台灣去年外銷訂單5,610億美元，海外生產比50.9％，代表有半數的訂單是在海外生產，今年前八個月海外生產比降至47.6％，說明移至海外生產的情況緩和了，各業中以資通產品海外生產比下滑得最多，2021年為90.3％，今年前八個月已落至80.4％，惟這個海外生產比仍居各業之冠。

小檔案■三角貿易原屬服務貿易，配合國際收支新規範（BPM6），自2019年起國民所得統計改列商品貿易，分為商仲貿易（不進行加工）及委外加工貿易兩類，以2023年而言，我國三角貿易毛利（淨收入）244億美元裡，屬商仲貿易者有194億美元，約占三角貿易毛利的8成。

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