葉倫傳獲拜登選為財長！紓困案看俏 盼與Fed攜手振興

MoneyDJ新聞 2020-11-24 09:12:17 記者 郭妍希 報導

市場傳出，前任聯準會(Fed)主席葉倫(Janet Yellen、見圖)有望獲美國總統當選人拜登(Joe Biden)欽點為下一任財政部長。

華爾街日報獨家23日引述消息人士報導，拜登計畫提名葉倫擔任下一屆財長，若獲參議院確認，葉倫將成為第一名擔任美國財長的女性。葉倫婉拒對報導發表評論。CNBC稍晚引述未具名人士確認上述訊息。

另一方面，拜登的過渡團隊表示，Alejandro Mayorkas將獲提名為國土安全部部長，Avril Haines將擔任國家情報總監，前國務卿John Kerry則將出任氣候變遷總統特使(special presidential envoy for climate change)。

葉倫9月28日曾在專訪中表示，若國會不進一步增加支出，對抗疫情造成的失業問題，並設法支撐小型企業，那麼經濟復甦狀況恐怕會相當不均且疲軟。拜登政權過渡團隊的官員認為，葉倫是一名可靠人選，可降低過早撤回財政刺激方案的風險，若國會對行動仍感遲疑，葉倫也能跟Fed及執行機構密切合作，打造更多支援方案。

葉倫當時說，「目前並不是讓財政政策變得不再寬鬆、拖累經濟的時刻。過去十年的作法阻礙了經濟復甦。」她表示，低迷的通膨增加積極貨幣與財政政策的必要性，也降低其風險。

值得注意的是，葉倫跟海外各國的財長、央行行長都維持不錯關係，也受到高度景仰，對想要跟盟國重建聯繫的拜登政權是一個珍貴資產。經濟顧問機構MacroPolicy Perspectives創辦人Julia Coronado表示，葉倫深受歡迎、總是可以設法達到目的。事實上，葉倫相當具有說服力、能促使眾人達成共識，這是她鮮為人知的才幹之一。

過去一年來，葉倫支持課徵碳稅(carbon tax)，認為這是減少溫室效應氣體排放量、對抗氣候變遷最有效的方式。她1月也曾表示，美中第一階段貿易協議尚未處理的議題(例如北京對國營企業的補貼、對國安有重大影響的新興科技競爭)，恐讓全世界裂成兩個陣營。

路透社報導，Longbow Asset Management執行長Jake Dollarhide指出，在充滿不確定性的環境中，一名已知的人選有利市場走勢。在推動下一輪財政刺激方案之際，財政部應該比國會重要許多。

葉倫可望贊同赤字開支

創辦美國政治和公共政策雜誌《美國展望》(The American Prospect)的共同主編Robert Kuttner 11月9日就曾撰文指出，葉倫是拜登的財長候選人之一。葉倫因為實施超低利率政策，川普(Donald Trump)一度想將她指派為Fed主席。葉倫不但獲得自由派認同，對華爾街人士來說也夠保守。葉倫作為前任Fed主席的身分，讓參議院多數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)難以找到阻撓的藉口。

葉倫若當上財政部長，雖無法掌控利率，卻會對拜登處理預算赤字的方式產生重大影響。市場預測，葉倫將對赤字開支(deficit spending)抱持鴿派立場，有望成為對抗保守派的力量。財政部也有權放寬Fed借貸給州政府、地方政府以及小型企業的條款。

Kuttner認為，葉倫可能會加強銀行監管，但不會從根本上改變華爾街的商業模式。葉倫恐怕是自由派能得到的最佳人選。兩黨在參議院如今幾乎勢均力敵，共和黨擁有掌控關鍵提名人選的能力，但民主黨參議員華倫(Elizabeth Warren)、桑德斯(Bernie Sanders)、布朗(Sherrod Brown)、默克利(Jeff Merkley)等進步派人士也擁有更多力量。這些人都可以接受葉倫。

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