【TQM傳教士】從台積電美國廠進度延宕的爭議看現場督導人員的重要性

督導人員是最了解現場情況、跟員工接觸最密切、最熟悉員工觀念行為的人，是保障組織順利運作、促成上下級人員溝通順暢的關鍵人物，可以引導基層員工如何理解公司宣導的政策，以及協助高層主管掌握現場實際情況。

台積電雖然取得美國政府官員的支持和保證，但建廠過程仍面對工會阻撓，如果不能找出引起工會反彈的真因，將來正式營運的時候，恐怕還有其他工會的考驗接踵而來。

台積電承包商犯了強龍不壓地頭蛇的禁忌嗎？

「海外建廠最怕遇到閻王好見小鬼難纏的事，有些人身分雖低，卻最是難惹。」一個老台商朋友感嘆的評論報紙上有關台積電美國廠與工會之間爭議的新聞。

報導中寫台積電美國廠工程進度落後，為了趕進度，計畫從台灣調派工人到美國支援蓋廠，此舉引發當地工會不滿，批評這是台積電以在地勞工技能不足為藉口來引進便宜的台籍勞工，直指亞利桑那州的工人先前已有為英特爾公司晶片廠裝機的數十年經驗，台積電美國廠進度延宕的問題不能歸咎於美國工人。

近日英國媒體《衛報》則引述知情人士與當地工人的看法指出，負責管理承包商的台灣公司管理人員指令不清，缺乏溝通協調能力，不熟悉美國職業安全法規又不聽當地人建議，才是施工效率不佳的主因。

前幾日我去附近宮廟登記代客中元普渡的服務時，遇到這位有多年海外建廠經驗的老朋友。這位長輩年輕時被日資企業派駐海外建廠並逐步升遷成為廠長，後來被一些台商挖角到大陸、越南等地建廠和管理工廠，一直到近八十歲才退休回台灣，平常就在廟裡辦公室喝茶看報。

他以自身的經驗來猜測台積電美國廠建廠工程遇到的阻礙，很可能是管理承包商的台灣公司基層督導人員只指揮得動從台灣去的工人，沒有和當地督導人員或監工建立良好關係，無法掌握美國工人的管理，所以一些疏失會被誇大傳播，有意或無意的引導工人產生一連串的問題。