馬斯克、奧特曼、蓋茲、祖克柏、黃仁勳⋯⋯科技大咖雲集!共識:有政府規制才有 AI 競賽主導權

美國聯邦議會跨黨派議員 13 日,就人工智慧(AI)相關規範,與 Google、Meta、微軟等業界的領袖展開協商。在 AI 快速進化下,考量社會對 AI 可能引發的威脅或隱憂,立法機關與科技業領袖希望在數個月內訂定相關法規。

美國執政黨、也就是民主黨的參議院領袖 Chuck Schumer 在致開場詞時強調,「要同時優先考量創新、與安全」。對於目前與中國等國的 AI 競賽,與會者試圖利用快速訂定規範的方式,重新取得主導權。

會議的參與者包括 OpenAI 執行長奧特曼(Sam Altman)、Google 執行長 Sundar Pichai、 Meta 執行長祖克柏(Mark Zuckerberg)、特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)、微軟創辦人蓋茲(Bill Gates);Nvidia 執行長黃仁勳、Intel 執行長季辛格(Pat Gelsinger)也同在與會之列。其餘除了主辦方超過 60 名國會議員外,還有工會領袖與倡議團體。

政府應參與規範 AI ?全員無異議

根據《華爾街日報》及相關外媒報導,Schumer 在「AI Insight Forum」這個場次詢問與會人士「是否同意政府需要對 AI 進行規制(if they agreed that the government needed to play a role in regulating artificial intelligence)」?在場人士都舉手表示同意。

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對此,馬斯克在會後團訪回應 CNBC 提問,表示「從他們舉手的事實來看,我認為顯然存在一個強烈的共識,認為應該對AI進行規範。我認為應該可以建立一個像 FAA(美國聯邦航空局)、或 FCC(美國聯邦通信委員會)那樣的獨立 AI 監管機構」。Schumer 則說明,

沒有人怯於說出需要政府的參與。大家明白政府必須負起責任,因為即使這些公司希望為自己設置防護牆,他們的競爭對手也不願意這麼做。

(No one backed off in saying we need government involvement. They understood that there needed to be government responsibility, because let’s say even these companies would be willing to install guardrails on themselves—they’ll have competitors who won’t. )

AI 競賽若落後,國家安全堪慮

在美國國會,有較多人持謹慎觀點,認為不應過度嚴格管制、以免妨礙技術創新。日本經濟新聞報導,Schumer 提到,

包括中國在內的敵對國家政府,已投入龐大資源以取得領先地位。如果美國落後,可能會對國家安全造成不良影響。

《華爾街日報》指出,馬斯克在會議中表示 AI 有可能威脅到人類,而 Microsoft 的創辦人蓋茲則認為 AI 技術有可能幫助解決全球飢荒問題。

據報導,Schumer 在會後也向記者透露,會中討論到如何抑制與美國總統大選相關的假訊息傳播。

無共識點:AI 技術是否應該「開源」?

儘管在國安、政府規範等部分,會議並無太大歧見,但針對 AI 技術是否應「開源」?也就是 AI 的技術是否能開放公眾下載、修改?開源系統允許公司和研究人員使用像 ChatGPT 背後的 AI 模型,而不需要先花費數百萬美元來訓練它們。

然而,不贊同 AI 技術「開源」的人士擔心,當像 Meta 這樣的公司把 AI 技術「開源」時(如該公司所公開的 Llama 2 模型),無法排除這套系統遭到濫用。與會的非營利組織「nonprofit Center for Humane Technology」代表 Tristan Harris 聲稱,他的組織就有能力透過 Llama 2 模型取得如何製作危險生化化合物(dangerous biological compound)的方法。

祖克柏則反駁,類似的介紹早就能在網路上找到了。根據與會人士轉述,祖克柏表示開源模型是可能帶來危險,正因如此,Meta 正在試著讓這項科技更安全。

修法進程:數個月內

在目前的這些共識、加上 Schumer 的決心,法案可望在數隔月內通過。與會的跨黨派議員提出了法案的架構,包含揭露義務等。要求相關企業提高 AI 系統的透明度,讓系統如何求得特定答案的理由更明確化。

日經認為,要在 2024 年美國總統大選之前達成跨黨派共識並不容易。由於很可能要花上一段時間,因此美國政府已經與 15 家企業達成協議,以自律規則的形式先行實施。

 

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