陳?:CBDC研發 具戰略意義

前行政院院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲指出,過去十多年,已多次公開呼籲進行中央銀行數位貨幣(CBDC)的研發,因為這不僅是為配合世界潮流做準備,更重要的是,身處地緣政治經濟夾擊下的戰略意義。

去年俄烏戰爭引發金融制裁插曲不斷,美方已了解數位資產在現代戰爭扮演的關鍵角色,白宮在去年兩度發布跨部會文件,顯示美國在數位貨幣的競爭中唯恐落後,其中也表明對CBDC的期待,強化跨境支付系統,可填補在未來金融制裁可能的缺漏。

陳冲強調,我們或許不需要真用CBDC,但在雙極貨幣體系來臨時,證明台灣有Non─NATO ally(非北約盟友)的價值,恐怕還是必要的。農曆新年前,國際貨幣基金(IMF)發布一份報告,雖僅為Staff Discussion Note層級,卻引發舉世財經媒體的關注。

這份文件的名稱,就饒富想像空間:Geoeconomic fragmentation and the future of multilateralism(地緣經濟的崩裂及多邊主義的未來),前半段強烈暗示縱橫數十年的全球經濟整合,已面臨分裂危機;後半段則暗指國際組織或處理多邊的機制(包括WTO甚至IMF本身)可能邊緣化,單邊主義或處理特定雙邊關係的機制將伺機而起。

報告題目本身就相當震撼,陳冲說,IMF研究部門將政策驅動導致經濟整合的翻轉,稱為地緣經濟的崩裂。對這種分裂可能衝擊國際貨幣體系以及全球金融安全網,從而金融區域化及分散支付系統將順勢而起,各國將追求更多元的準備資產,而數位化將加速此一進程。

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陳冲認為,約莫三周後,末日博士Roubini(魯比尼)在英國金融時報發表用語直白的文章,逕予點明美元霸權有可能被雙極貨幣取代,亦不諱言指出,雙極就是中美雙雄,且擺明美國在二次戰後迄今,GDP在世界占比已經腰斬為20%,但美元仍占交易貨幣三分之二以上,此乃一Anachronism(時代錯誤),應是導正的時機。

魯比尼認為,新科技的發展,包括CBDC、支付平台、大陸與各國的換匯機制、乃至SWIFT漸被取代,都將加速雙極貨幣體系的來臨。

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