陳冲再籲加速發展穩定幣

前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲再度撰文呼籲政府正視台灣發展穩定幣的急迫性,8月支付巨擘PayPal結合信託業者Paxtos,發展穩定幣,新加坡亦剛出爐其穩定幣發行架構規範,陳冲認為穩定幣話題「炙手可熱」,呼籲中央銀行及金管會「不要再猶疑不定」。陳冲提醒行政院考量選票,應顧慮新世代心理底層的感受,以及數位社群交易平台媒介的自主性。

陳冲認為,台灣要發展穩定幣,無論是進沙盒實驗,或是適用電子支付條例辦理,亦或是學美國立專法,三方式都可行,就看哪方式是社會成本較低,但就是加速,因為穩定幣是數位時代公民對傳統金融反思後的反撲,性質上接近存款,但又比存款更具流動性,世界央行對此構想都有莫名的恐懼。

用於擔保加密幣的穩定幣,設計上與法償貨幣1比1兌換,陳冲引述有學者討論穩定幣是否適用銀行法29-1條,即以收受投資、借款名義,約定給付紅利或利息,等同存款業務,非銀行發行穩定幣即違反銀行法。因此若要發展穩定幣,必須找到法源,亦或進沙盒。

8月PayPal決定發行穩定幣,取名PayPal USD(PYUSD),以美國市場以及PayPal的4.3億客戶作基礎,可有一定規模及範疇,但連臉書發展穩定幣Libra都失敗,為何PayPal仍要跟進?

陳冲指出,PayPal改採較低調方式,只就金流層面擴大範疇,從單純支付跨足金融,或可說是傳統金融的新造型、新包裝。

他認為,穩定幣有創意,又可以在應用上有變化,美國眾議院金融委員會民主黨召集人華特(M. Walter)8月9日發表公開聲明,指責委員會7月27日通過的「支付穩定幣法」考慮欠周,將有損金融體系及消費者權益,並呼籲雙方重回談判桌協商。雖然意見不一,但各方均肯定「支付性質的穩定幣」,同意在適當法律規定下,將新產品引進消費體系。

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