開放銀行第3階段若出包 金管會:2個月內提金融消費爭議機制

開放銀行第三階段進入實際交易面,各界關注資安個資議題。立委認為,未來銀行與TSP業者合作若是發生爭議,一般消費者保護法保護是不夠的,因此提案應制定完整金融爭議解決機制,確保消費者權益。金管會主委黃天牧承諾,二個月內將提交書面報告。

立委沈發惠指出,TSP平台的消費爭議,只受到一般消費者保護法保護,金融評議中心不會受理,而銀行服務爭議是受「金融消費者保護法」保護,要求應把TSP的消保層級拉高到金融消費者保護法;他指出,應增加更多TSP規範,包括增設更多資安人員,尤其委外進行網路服務的作業,委外的資安層級恐怕又更低。

立委郭國文則認為,開放銀行第三階段最令金融業擔心的是資安,另外還包括了TSP分級制度,要求金管會作分級制度管理。

立委鍾佳濱更指出,金管會應要求開放銀行合作的TSP業者不能使用大陸廠牌的資訊通訊軟體、硬體或服務等相關事務,廠商執行團隊成員不得為陸籍人士,並不得提供及使用大陸廠牌資通訊產品。

黃天牧指出,開放銀行第二階段是集保公司導入,的確大家比較信任。預計明年6月將有機會進入開放銀行第三階段,而開放銀行第三階段銀行公會正在訂定自律規範等制度,最快今年底前能出爐。

立委提案,由於銀行公會制定的「銀行與第三方服務提供者合作的自律規範」僅規定銀行在選擇第三方服務提供者(TSP業者)應要注意的原則,包括確保TSP業者的資本額、資安能力、個資風險管理、洗防遵循等法規,但TSP業者非金融機構,主管機關為經濟部,金管會無管轄權,故僅將查核責任歸責於銀行,若未來開放銀行進入第三階段金融交易衍生金融消費爭議,恐不適用金融爭議解決機制。

立委林楚茵、沈發惠、鍾佳濱提案要求金管會研議「跨部會監管開放銀行第三方服務提供者,制定完整金融爭議解決機制,確保金融消費者權益」,並於兩個月內提交書面報告,全案照案通過。

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