遊美國家公園先預約

新聞提要■諮詢公司Booz Allen與美國政府簽約負責管理Recreation.gov網站，以方便民眾預訂行程，並取得進入國家公園的許可。

精句選粹■Visits to public lands surged during the pandemic as Americans vacationed outdoors, prompting many parks to add reservation systems.

疫情期間寬廣的戶外場地成為民眾出遊首選，促使許多國家公園祭出預約規定以管理人潮並保護自然環境。儘管民眾支付的預約費用並不高，但踴躍人潮令管理預約網站的企業賺得大筆收入而引發爭議。

民眾花錢預約 民企海賺

今夏駕車進入美國蒙大拿州冰川國家公園（Glacier National Park）的遊客必須在Recreation.gov網站上購買車輛通行證。通行證本身免費，但民眾須支付2美元才能預約。要是民眾沒有事先在網站預約並付清費用，根本無法進入部分國家公園。

許多人可能以為此費用與人場費一樣，有助於改善公園周圍步道設施或擴大國家公園志工計畫。但事實是，按合約規定，其中很大一部分落入諮詢公司Booz Allen Hamilton口袋裡。

Booz Allen負責經營Recreation.gov網站與應用程式，以方便民眾預訂營地、健行行程與取得進入公有土地許可。Booz Allen與美國政府簽訂的五年合約今年將到期，但視表現狀況可再續約五年。

據該公司投標時使用政府提供的數據估算，他們在五年合約期間可取得8,700萬美元收入，若是十年的話則可賺得1.82億美元，但實際賺錢情況遠超乎他們想像。據外媒取得文件顯示，光是2018年10月至2022年11月期間，Booz Allen便賺到逾1.4億美元。

Recreation.gov提供全美逾12.1萬個據點的預約服務，費用從2美元到9美元不等。數據顯示，2022財年民眾在該網站完成約1,000萬筆預約，遠高於2019年的376萬筆。Booz Allen並非首家經營該網站的業者，但在他們接手後網站規模與收費數量皆提升。

Booz Allen總裁兼執行長羅贊斯基（Horacio Rozanski）表示：「如同我在商學院學到的，小錢乘以大數目便會非常可觀。」

政府涉圖利？遊客兩極

Booz Allen與政府的合作計畫涵蓋一系列服務，包括預約網站、客服中心與數據分享等。這引起部分遊客不滿，質疑雙方協議的收費結構不符合大眾最佳利益，甚至對該公司提起集體訴訟。

批評者表示，政府涉嫌圖利私人企業，方式是要求民眾支付進入公有土地的預約費用，這類費用過去相當低廉甚至不存在。也有人認為，不該限制民眾進入公有土地，同時抱怨預約名額非常難搶。

來自奧勒岡州波特蘭的29歲機械工程師海恩茲（Spencer Heinz）表示：「我們的稅金用於維護公共資產沒問題，但企業不該從中獲利，這令我非常氣憤。」

但也有遊客支持成立預約系統，認為此舉有助於緩解人潮。這不僅能夠保護園區內的野生動植物，同時也能改善遊客體驗。政府官員指出，預約費用的一部分確實用於維護公園設施，但以「商業機密」為由婉拒透露確切比重。

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