《財政》財劃法爭錢大戰延燒 恐影響勞健保、老農津貼

【時報-台北電】財政部長莊翠雲28日接受節目訪問,提及財劃法的重點在財政資源重分配,包括中央是否再多釋財源的垂直分配,和地方政府間的水平分配,其中垂直分配必須統一考量財源和事權,目前政府每年透過統籌分配款、一般補助款和計畫型補助款已撥補地方8,000億元,若立院強行修法要中央再多拿出5,000億元,中央的很多任務會「轉不動」,因此會妥善向立院說明。

莊翠雲舉例,在精省之後,中央承接原省府的財源和業務,財源的部分是1,500億元,但相關業務支出其實高達2,890億元,事實上非旦沒有多拿,反而是倒貼;此外,過往由中央和地方共同負擔的一些支出,例如勞健保和老農津貼,目前也都是由中央獨力負擔,以113年來說,這部分也有1,051億元,由於國家整體經濟建設發展都要靠財源支持,在討論財源分配時,必須和事權一起討論,這部分不僅是財劃,還涉及地方自治法。

她表示,財劃法另一重點是調劑盈虛,也就是要讓各地方政府的基本財政需求都可獲得滿足,舉例來說,有十個地方政府,就算把所有相關稅收都保留下來,還是沒辦法自給自足;至於有一些地方的營所稅很多,但科學園區等是政府招商和建設、與地方一起努力的結果,財劃法就是要讓地方政府都可滿足基本需求,所以相關分配公式和指標,都必須取得共識。

莊翠雲強調,如果先把垂直分配的部分割出來,但水平分配不合理,只會讓原來分得多的分到更多、原來分得少的則分不到多少,意義不大;且依經驗來看,如果水平分配無法達成共識,修法也難以成功。她表示,除8月初已邀地方政府開會收斂指標,從原本的80多項縮減至50多項,本月底、下月初會再找地方開會,看能不能有更好的共識。

針對明年度總預算案,所得稅、營業稅編列數齊增,莊翠雲表示,今年到目前?止,台灣出口較去年有所成長,出口占國內生產毛額(GDP)比重超過50%,推估產業獲利應該不錯,有利明年營所稅、綜所稅。被問及明年經濟是否將延續目前動能或者更好,莊翠雲則回應,「看起來是這樣」。

莊翠雲也針對近年稅收表現超預期表示,政府歲入從105年約1.8兆元到112年已達2.9兆元,八年間增加超過1兆元,成長率53%;政府歲入歲出有餘裕,就會減少舉債、增加還債,以強化財政紀律,八年來原本要舉債卻沒有舉借的額度有8,884億元,同時還還債7,960億元。(新聞來源:工商即時 傅沁怡)