穩經濟憂慮升溫，李克強下令一籃子政策5月底前出細則

【財訊快報／陳孟朔】疫情來襲後的封控防控政策給中國經濟帶來的壓力與日俱增，這從中國5月的國常會一直圍繞如何“穩增長”的主題略見一斑。 在週三召開的全國穩住經濟大盤電視電話會議上，中國高層對穩經濟的擔憂溢於言表，總理李克強明確要求相關的一籃子政策要在5月底前出臺實施細則。

會議指出，要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，把穩增長放在更突出位置，著力保市場主體、保就業、保民生，保護經濟韌性，努力確保第二季經濟合理增長和失業率盡快下降，保持經濟運行在合理區間。

李克強説，「3月尤其是4月以來，一些經濟指標明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重衝擊時還大。」

國務院常務會確定的穩經濟一籃子政策，5月底前都要出臺實施細則。這些年中國堅持不搞大水漫灌，宏觀政策仍有空間，要繼續做好政策儲備。

會議指出，要在防控好疫情同時完成經濟社會發展任務，防止單打一和一刀切。各地在助企疏困上政策能出盡出，對各類市場主體一視同仁，用市場化辦法、改革舉措解難題。國務院將對地方政策落實和配套開展督查，各地第二季經濟主要指標將由國家統計部門依法依規實事求是公布。

中國首席經濟學家論壇理事王軍對此解讀為，總理會上的表態，顯示經濟形勢確實已到非常嚴峻的地步，已經嚴重威脅到全年經濟目標的實現，威脅到經濟社會大局的穩定，並且有可能影響到下半年大會的召開。

中國今年經濟增速目標是5.5%左右，雖然第一季數據尚好，但3月受疫情影響明顯回落的態勢到4月尤其嚴重。眼下5月快過去，距離上半年只剩一個多月，也凸顯中國穩增長的迫切性。

國家統計局最新公布的數據顯示，中國4月31個大城市城鎮調查失業率為6.7%，為2018年1月有數據公布以來的最高。16-24歲、25-59歲人口調查失業率分別為18.2%和5.3%；上月分別為16%和5.2%。31個大城市城鎮調查失業率為6.7%，上月為6%，2月為5.4%。

中國總理李克強近日主持召開國務院常務會議，進一步部署穩經濟六方面33項一籃子措施，採取針對性強、有力有效的區間調控舉措，努力推動經濟回歸正常軌道，確保運行在合理區間，包括在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅逾人民幣1,400多億元。

事實上，相較2020年的疫情初始中國以果斷的動態清零舉措率先從疫情中抽身而出，眼下上海封城近兩月，北京疫情亦一度膠著封控部分區域，累及4月經濟急劇惡化。

在高層擔心經濟、民間擔心飯碗，疫情防控政策不變的前提下，既使5月底中國出臺一籃子政策舉措，就一定能實現“六穩六保”嗎？

近日一位專家在一個券商的內部策略會上就直言，當前中國經濟收縮的原因不是經濟週期，不是市場信心不足，不是俄烏衝突的外溢性影響，也不是美國貨幣政策收緊，更不是疫情衝擊，因為當前Omicron病毒學特徵改變，而疫情也不能同疫情防控政策劃等號。

在他看來，中國經濟收縮的主因是政府與市場、社會的關係呈現出來的不確定性，不同的主體對於自己該幹什麼，如何干預期模糊。有形之手的強勢與無形之手的弱勢。