《產業》鑑定人:從競爭角度審議合併案

【時報-台北電】資策會執行長卓政宏29日以鑑定人身分,出席台灣大合併台灣之星聽證會。他表示,台灣大及富邦集團跨足很多特許行業,形成一定影響力,但就「台台併」一案,看不出會有不公平競爭,而台灣之星比較沒有在固網、媒體上著墨,對於競爭形成的影響有限,兩合併方合起來影響的不公平競爭,相對較少。

前NCC委員、現任臺北大學經濟學系教授郭文忠也出席聽證會。他以鑑定人身分發表看法說,歐美澳日韓等國際指標性國家,近年在行動寬頻市場維持三至四家的網路布建,較為普遍,即使維持三家,許多歐洲國家也採取鼓勵扶植第四家,並藉由強制或鼓勵有效扶植MVNO業者,台灣人口密度偏重於非山區,三至四家為較為合宜,建議主管機關可採取類似美國於核准合併案中積極扶植第四家業者,或如歐洲部分國家採取鼓勵MVNOs模式。

卓政宏並認為,1GHz以下頻段對於市場競爭,確實有明確影響,他引述知名組織的統計表示,因1GHz以下的穿透力強,基站建置成本相對便宜1.5~5倍,頻譜資源確實是造成不公平競爭的因素,法規雖有例外條款,但仍應該按照規則來走,若不按照規則,又沒有看到很強力而明確的重大公共利益,應無法以「1/3超頻引用例外條款」。(新聞來源 : 工商時報一林淑惠/台北報導)