政院拍板中小企租稅優惠再延十年 經濟部估有淨效益

工商時報 曹悅華

為持續透過租稅優惠，鼓勵中小企業為員工加薪及增僱員工，行政院會18日通過「中小企業發展條例」部分條文修正草案，並拍板延長租稅優惠實施期間十年，到122年12月31日。至於稅損，經濟部說反而會有淨效益。

行政院發言人林子倫18日轉述陳揆裁示時指出，中小企業是我國經濟發展骨幹，政府持續打造有利環境並致力發展法規和政策。而這次針對多項租稅優惠措施，延長實施期間十年。期盼透過租稅優惠，促進中小企業積極投入創新研發，推動智慧財產權流通應用，達成鼓勵中小企業加薪、流動人才跟多元增僱目標，讓高齡工作者智慧可以繼續貢獻，傳承社會。

經濟部表示，該次修法為持續透過租稅優惠，鼓勵中小企業為員工加薪及增僱員工，除了延長施行期間外，將刪除景氣啟動門檻規定，並提高租稅抵減優惠，另將有限合夥納入中小企業研發投資抵減適用對象，延長智慧財產權作價入股緩課措施，以多元鼓勵中小企業投入創新研發及促進智慧財產權流通應用，持續厚植中小企業研發量能。

經濟部進一步說明，中小企業發展條例第35條中小企業研發投資抵減、第35條之1智慧財產權作價入股緩課及第36條之2增僱員工薪資費用加成減除、員工加薪薪資費用加成減除等租稅優惠措施都將在5月19日落日。因應國際經貿情勢變動及產業發展趨勢，中小企業仍面臨升級轉型挑戰，因此將延長相關租稅優惠施行期間，持續促進中小企業健全發展。

經濟部說明，該次修法主要將刪除第36條之2「經濟景氣指數達一定情形」的啟動門檻，並提高減除率到150％，鼓勵中小企業及時提升基層員工薪資水準、增僱員工。

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經濟部並說明，另考量近年全球產業快速變遷與轉型，中小企業人才需求趨於多元，且國內少子女化及高齡化已成趨勢，第36條之2「增僱員工薪資費用加成減除」增僱對象除現行24歲以下青年外，將增加納入增僱45歲以上員工亦能享有租稅優惠，並刪除新設或增資投資額達一定門檻要件，提升中小企業延攬青年與僱用中高齡者及高齡者意願。未來也將在子法配合修正相關規範。

經濟部次長陳正祺強調，啟動門檻刪除會擴大適用時機。經濟部中小及新創企業署副署長吳佳穎說明，過往一般增僱，每年平均97家，青年增僱每年49家；加薪過去有啟動門檻，每年是66家；加薪啟動過一次，增僱啟動兩次。

展望未來，吳佳穎說，增僱員工使用加成減除優惠後，增僱可以帶動每年331家中小企業，增加約4,200就業機會；加薪每年可以帶動207家中小企業，會有5,850名基層員工受惠。將過往啟動門檻刪除後，未來施行十年，年年可以適用。

對於稅損，吳佳穎說，預估會有正的淨效益。增僱員工部分，估計每年會有1,000萬以上租稅淨效益；加薪的話，每年約有700萬元以上租稅淨效益。

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