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我見我思－釜山與高雄的雙城故事
近期閱讀《城市經濟的崛起與衰落》（The Rise and Fall of Urban Economies: Lessons from San Francisco and Los Angeles），該書敘述舊金山與洛杉磯與兩座城市40年來不同的發展命運。值得台灣各都借鏡。
舊金山與洛杉磯在1970年代發展條件高度近似，都擁有非常好的基礎建設與繁榮進步；當年兩城人均收入差距不大，舊金山全美第一，洛杉磯則為第四。隔40年後的2010年，兩城人均收入相差1/3，洛杉磯滑落到全美25名。造成這樣巨大的差距結果，主因在兩城選擇了不同的發展路徑，洛杉磯選擇低端路線，舊金山則朝宏偉願景的高端知識經濟發展，讓舊金山不斷繁榮發展。
回到亞洲，韓國釜山是高雄的姊妹市，20多年前在亞洲週刊的城市競爭力排行榜仍落後高雄一個名次，但當年的釜山市已將自己定位為韓國海洋首都，透過20多年來的城市願景規劃，釜山穩居韓國第二大城，卻已走出當老二的陰影，成功創造釜山影展、舉辦亞運、世足賽等活動，讓釜山踏上國際舞台，成為全球性城市。近期釜山市再次提出「東北亞海洋首都」願景規劃，期許釜山能成為全球核心城市，做到以市興港。
個人要點出的是，在1980、90年代高雄貨櫃排行高於釜山，2000～2010年以後釜山的排名一直在前十，且排名在高雄前面，2010年後高雄已跌出十名外，原因無他，釜山有完善產業政策，加上能運用中國大陸經濟崛起，讓港口貨運量保持大幅成長，即使有中國大陸的港口競爭，釜山仍能維持競爭力，一步一步實現其韓國海洋首都的願景。
而釜山最新的「東北亞海洋首都」願景規劃，其「海洋首都」（maritime capital）概念主要來自於挪威船級社有限公司與挪威諮詢機構梅農經濟學評選的「世界領先海洋之都」。
洛杉磯從與舊金山比翼雙飛到明顯掉隊，在太平洋另一端也重演，2023亞洲100強城市排行榜，高雄名列31，釜山則為16名。高雄原本有一手發展海洋城市的好牌，但未能掌握其優勢條件，不但讓釜山超車，更讓上個世紀落後高雄的許多中國大陸海港貨櫃港城市如上海、深圳、廣州，天津、青島、廈門、寧波紛紛超前。而這些大陸城市目前也借鏡韓國東北亞海洋首都觀念，分別提出發展全球海洋城市計畫來與釜山市競爭，高雄面對姊妹市的向上提升，能無慚愧乎？
