外役監淪權貴天堂？司改會建議遴選機制宜公開

葉霈萱 王興中／台北報導
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2014年的殺警案犯人易寶宏轉到外役監服刑，引發輿論譁然，而2022年台南殺警案，是由從外役監脫逃的林信吾所犯下，因此近來爭議，也讓殉職員警曹瑞傑的家屬無法接受。

殉職員警曹瑞傑叔父表示，「等於是二次傷害殉職警察的家屬的內心，很氣憤，我不知道是不是利用關係，竟然可以服刑兩年就申請外役監，這個我覺得太扯了，扯到一個不行。」

外役監的立法目的，是為了讓受刑人回到社會生活前逐步適應而設置，因此採取無圍牆、低度戒護管理方式，受刑人不須戴手銬腳鐐，還可定期「放假」回家探親。

目前全台共有3個外役監獄，分別是台南明德、花蓮自強以及桃園八德。

民間司改會副執行長李明洳指出，「才不會說受刑人一下子被放出去，反而不適應，再犯率可能更高，所以我們綜觀全世界都可以看到有外役監的設置，而不是說所有的犯人都關好關滿。」

根據矯正署統計，從2012年到2022年的10年間，有1萬1323人獲選到外役監，然而期間逃脫者為49人、其中45人是在返家時逃跑。2023年至今，也發生至少4起逃脫事件。

更有不少坐牢的政商名流都申請到外役監。包括前民進黨立委高志鵬、前行政院秘書長林益世、味全前董座魏應充、前總統陳水扁親家及女婿趙玉柱、趙建銘，以及國民黨立委傅崐萁等人，讓外界批評，外役監淪為權貴天堂。

李明洳說，「選出來的結果，為什麼都長這個樣子，我們覺得反而是可能會讓大家很困惑，有沒有依照著外役監它真實的目的，就是他是真的要有適應需求的人，才比較可能被選上。」

司改會指出，外役監並非協助受刑人接軌社會的唯一機制，但仍有其存在必要。然而矯正署並沒有公布遴選外役監資格的積分如何計算，呼籲應更加公開透明，才能促進理解。

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