土增稅收減 地方財政首當其衝

郭及天／台北報導

近年房市短期交投熱絡，房地產二大交易稅收呈現「土增稅消、房地合一稅長」的情形，今年房地合一稅個人部分前九月264億元、年減1.6％，營利事業稅收198億元、年增15.2％，隨著未來房地合一稅課稅標的增加，未來房地合一稅總稅收很有可能超過土增稅。

而土增稅為地方政府的重要財源，地方政府除中央統籌分配稅款與補助款的非自有財源外，自有財源多仰賴地方稅收及一些行政規費及罰款，其中地方稅收來自包括土增稅、地價稅、房屋稅、使用牌照稅、印花稅、契稅及娛樂稅等，近年又以土增稅為最大宗，約占近年地方稅收32.9％至35.3％，土增稅減少，對於地方財政影響不小。

住商不動產企究室執行總監徐佳馨說，房地合一稅收扣除由中央統籌分配予地方的餘額，用於住宅政策及長照服務支出專用。地方七大稅收項目以不動產為主相關稅賦就占了四項，而在不動產移轉過程中也會產生印花稅。

雖然房地合一稅上路後，土增稅因屬憲法層級，並不因而廢除，但房地合一稅已讓民眾對不動產持有習慣改變，加上高齡化所造成的繼承增加，都可能影響原本土增稅收，未來地方政府若無法透過目前機制增加財源，如呼應中央政府提高囤房稅率，調整地段率、公告現值、公告地價等，恐怕得面財政收支的壓力。

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