《國際經濟》大陸財政部「加大」發債力道 投資人關注重點落空

【時報-台北電】大陸財政部在周六上午十時舉行眾所矚目的新聞發布會，會中宣布，將「大幅增加」政府債券發行，以便為低收入戶提供補助、支持房地產市場，並補充國有銀行的資本。

全球投資者一直在等待重要細節的公布，以判斷中國股市近期急速上漲的持續性。但是在沒有提供財政刺激「規模」的情形下，財政部長藍佛安說，將有更多「逆週期措施」。

財政部長僅指出：「中國發債和增加財政赤字的空間還很大」。

彭博指出，財政部沒有為額外的刺激措施附上具體金額，這將讓投資人感到失望。但整體觀之，財政部宣布的措施，很大程度上符合經濟學家的預期，包括解決房地產危機和債務困境，這些困境都迫使地方政府勒緊腰帶。

中共最高領導人的政治局在九月召開會議，凸顯出高層對於經濟逆風的日益加劇感到更加急迫。隨後中國的財政刺激措施，成為全球金融市場中主要的投資甚至投機對象。

從那次政治局會議以來，滬深300指數快速飆升25%，來到近兩年新高；但由於缺乏政府支出計劃的進一步細節，市場出現緊張情緒，指數回落。

瀚亞投資(Eastspring Investments)駐新加坡的投資經理Rong Ren Goh說：「投資者希望看到新的刺激措施，以及具體的數字」。

他表示：「政府宣佈了意義重大的措施。然而市場關注的是『多少』，而不是『什麼』，他們會對這次簡報感到失望」。

據路透在九月的消息報導，中國計畫今年發行人民幣兩兆元的特別主權債券，作為新的財政刺激計畫的一部分。此外當時彭博也引述消息人士報導說，中國考慮對國有銀行注資最多1兆人民幣。

中國增發新債通常需要得到議會的批准，預計人大會議將在未來幾週召開。

中國人行在九月下旬宣布了疫情以來最積極的貨幣支援措施，包括降息、注入1兆人民幣的流動性，以及其它支持房地產的措施。

但分析師表示，中國政府還需要堅決解決根深蒂固的結構性問題，包括刺激消費，減少對基礎建設投資的依賴，因為這些投資引發了許多地方政府的債務問題。

藍佛安在週六指出，北京將支援地方政府解決債務問題。他還說，今年最後3個月，地方政府總共還有2.3兆元可支用。地方政府將獲准向房地產開發商回購未使用的土地。(編輯：張朝欽)