《國際政治》智利新憲公投踢鐵板

【時報-台北電】智利新憲草案在9月初的強制性公投，意外遭壓倒性否決，新憲過於左傾缺乏共識是踢到鐵板的主因，將政治前途押在推動新憲的總統柏瑞克也受到打擊。

Chileans overwhelm ingly rejected a new progressive constitution to replace its dictatorship-era charter, dealing a blow to youthful President Gabriel Boric.

智利2020年的制憲公投，近八成選民贊成重新制定憲法，但制憲大會草擬的新憲法，竟在9月4日的新憲公投遭到壓倒性推翻，被逾6成選民投票否決，給了力推新憲的年輕總統柏瑞克（Gabriel Boric）沉痛一擊。

雖說公投前就預料到新憲草案過不了關，但投票結果出爐後還是跌破眼鏡，反對陣營壓倒性領先將近24個百分點。這場強制性公投的開票結果顯示，僅38.1％贊成新憲，否決票多達61.9％。

這對36歲的左派總統柏瑞克來說是一大挫敗，學運領袖出身的他去年底勝選後，今年3月宣誓就職，催生新憲取代獨裁者皮諾契特（Augusto Pinochet）41年前制定的新自由主義憲法，是柏瑞克上台後追求的目標之一。

最年輕總統人氣慘跌

這位智利史上最年輕的總統，將他的政治命運與新憲法緊緊聯繫在一起，但自他上台後，聲望明顯暴跌。分析師表示，部分選民很可能將這場新憲公投，視為對他政府的另類公投。

在智利年輕選民擁護下坐上總統大位的柏瑞克，因經濟停滯不前，加上原住民社群馬普切（Mapuche）暴力衝突升溫而人氣下滑。在民調機構Cadem近日的調查中，柏瑞克支持度跌破4成。

柏瑞克在公投結束後表示，投票結果擺明告訴我們，智利人民「不滿意制憲大會的提案」。 他透露可能會進行內閣改組，另尋一條制憲道路。

分析師指出，儘管新憲法闖關失敗，絕大多數人還是認為現行憲法非改不可，他們只是覺得目前提出的新憲版本不適合替代。

全球最進步憲法

智利這部將環保、性別平權、提升原住民地位納入的新憲草案，被譽為全球最進步的憲法，智利人民卻不買帳，原因之一是此新憲在左派強勢主導下過於左傾，保守派聲音被忽略。

反對新憲的34歲女選民科內喬（Lorena Cornejo）表示:「我們確實都想要一部新憲法，但也要恰到好處，這一部無法滿足大多數人期待。」

身為制憲會議成員的經濟學家馮提安（Bernardo Fontaine），投票否決這部新憲提案，他接受智利電視台訪問指出：「遺憾的是，新憲法無讓這個國家團結，提出的內容缺乏常識。明天起各方政治勢力必須同心協力，就新憲法達成共識，應該讓所有人都能安身立命，而非獨厚左派人士。」

智利新憲是全球首部由男女人數均等的代表起草的憲法，但批評人士指出，新憲過於冗長，不夠清晰明確，一些措施不切實際，包括將智利定義為多民族國家、成立原住民自治區、環保及性別平等列為優先要項。

根據民調機構Cadem2020年底的調查，93％的智利人期盼新憲法保障免費教育和醫療保健。

然還是有選民熱切期盼新憲能過關。50歲赫南德茲（Italo Hernandez）說他支持憲改，「我們必須拋下皮諾契特時代那部只偏袒有錢人的憲法。」(新聞來源 : 工商時報一吳慧珍)