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回不去了.....英智庫：五眼聯盟應該跟中國「戰略性分手」
英國智庫建議五眼聯盟高唱「分手快樂」，但這對澳洲、紐西蘭而言或許格外困難。（圖片來源／wallpaperflare）
英國智庫亨利傑克遜學會（Henry Jackson Society）5月14日發布一份研究報告《打破中國供應鏈：「五眼聯盟」如何從戰略性依賴脫身》，言明美國、加拿大、英國、澳洲和紐西蘭應該與中國「戰略性分手」（strategic decoupling）。
報告指出，五眼聯盟在831個品項上依賴中國進口，其中260個涉及關鍵國家基礎設施，包括抗生素、止痛藥和抗病毒藥品所需的藥物成分，以及筆電、手機等消費性電子產品。
報告建議，五眼聯盟應自組「自由貿易區」，同時加強與台灣等印太盟國的合作關係，並以他們的產品取代中國進口。
日前，HJS智庫「全球化英國計畫」主任、該報告共同作者羅傑斯（James Rogers）甚至表示，如果中國不改變獨裁路線和修正主義，英國正式承認台灣指日可待。
五眼中誰最依賴MIC？
報告評估，五眼聯盟皆對中國具有「戰略性依賴」，也就是說他們對某項產品是淨進口國，超過50%從中國進口，而且中國在該產品的全球供應市場上占比超過30%。
從進口品項數量來看，五眼聯盟對中國的依賴程度由高至低分別為澳洲（595）、紐西蘭（513）、美國（424）、加拿大（367）和英國（229），其中22%至28%為涉及關鍵國家基建的產品。
至於消費性電子產品，五眼聯盟平均87%筆電由中國進口，手機則是70%。
所謂關鍵國家基建，通常也稱為「戰略性產業」，最主要為通訊、能源、健康與公衛、運輸與水資源，次要項目還包括銀行與金融業、糧食與農業、資訊科技、政府機構等等。
此外，第4次工業革命帶動的未來9大產業（Future 9）也亟需戰略佈局，例如人工智慧、自動化機器人、電腦硬體、加密技術、材料與製造科學、奈米技術、網路與通訊數據、量子科學及合成生物學。
對中國而言，他國不是對手就是剝削對象
「新冠病毒並未停下中國擴張和支配世界經濟的腳步」報告指出，在中國國家主席習近平領導下，中國繼續穩定地向「技術專制主義」（techno-authoritarianism）發展，而在北京追求自己目標的道路上，其他國家若非應該打倒的競爭對手，就是剝削的對象。
HJS智庫發布報告的同時，英國21位保守黨議員致函貿易大臣，表示他們計畫修訂貿易法案，要求政府降低對中戰略性依賴。
報告也公布了英國最新民調，63%民眾支持英國對中貿易採取「美國式」較強硬態度，62%支持將醫療製造業從中國移回英國，40%不贊同全球化下重要供應鏈外移，至於華為參與英國5G建設，40%反對、27%支持。
羅傑斯表示，英國在後新冠病毒時代面臨重大抉擇，是要繼續依賴帶來災難的獨裁共產政體，或者與盟友站在一起，逐漸和中國「分手」？
「我們如何回應中國帶來的挑戰，將定義21世紀」美國參議員盧比歐（Marco Rubio）警告。
五眼與北京分手，台灣也是一環
報告指出，和中國「戰略性分手」的關鍵在於限制他對五眼聯盟重要產業的影響力，並提出三大脫鉤建議。
消極分手（Negative decoupling）強調「防堵對手」，立法限制中國控制戰略產業、取得相關技術和智慧財產權的機會，從國家層級降低中國進口比例，還有仿效美國「黑名單」制度懲罰犯下不公平貿易的中國企業。
積極分手（Positive decoupling:）著重「自我強化」，鞏固國家經濟戰略，確保戰略產業所需的產品通路，包括復興或調整國內生產能量，提升對電子通訊、運輸、理工領域和未來9大產業的自給自足程度。
合作分手（Cooperative decoupling）顧名思義，不僅應在5國內組成工作小組，擬訂計畫限制中資入侵國內戰略產業、研究制定「五眼聯盟自貿區」、建立工業革命4.0全球規範，同時還應將和範圍擴及聯盟之外。
例如與日本、南韓、台灣、智利、印度、印尼和越南等印太國家建立夥伴關係，盤點哪些盟國有能力取代中國為五眼聯盟供貨，使供應鏈多元化，將世界工廠中國去中心化。
同時，五眼聯盟也應鞏固與多邊組織的連結，像是《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）、東南亞國協（Association of Southeast Asian Nations）、《美墨加協定》（United States-Mexico-Canada Agreement，USMCA）和歐盟。
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