印尼能源轉型難度高

新聞提要■據估計，印尼在2050年前需要累積投資2.4兆美元於能源系統，遠超過其目前承諾的投資金額。印尼要加快能源轉型必須先克服各種考驗。

精句選粹■By one estimate, Indonesia will need up to $2.4 trillion in cumulative investment across the energy system by 2050 - a number far larger than the money currently pledged.

由歐美日等多國組成的國際夥伴集團（IPG）去年11月宣布跟印尼啟動「公正能源轉型夥伴關係」（JETP），在未來三到五年內籌集200億美元協助其加快能源轉型。但專家警告印尼要轉型，就必須克服財政、政策、公共建設、和其他各種挑戰。

亞洲開發銀行的能源專家艾辛格（David Elzinga）指出，印尼的能源轉型「極獨特」。

石化燃料依賴度高

因為其經濟高增長而帶動能源需求上升，很難在短時間內擺脫對煤炭等石化燃料的依賴。

另外，其全國各地天然環境不同，讓開發潔淨能源潛力的條件也不同。加上人口集中在部份地區而使電力分配不均，都增加轉型的難度。

儘管印尼有大幅開發太陽能、水力、地熱、風力和其他潔淨能源的潛力，但國際再生能源總署（IRENA）表示，這些潔淨能源只占印尼能源來源約12％，其他幾乎所有能源需求來自石化燃料，當中60％由高污染的煤炭所產生。

這情況嚴重影響環境。國際能源總署（IEA）指印尼能源業在2021年的二氧化碳排放量約6億公噸為全球第九高國家。隨著其人口與經濟增長，估計其2050年能源消耗量將是目前的三倍。

艾辛格說，印尼要永續性發展，就必須要改變其充滿挑戰的環境。

雖然財雄勢大的已發展國家在發展再生能源上有更大的野心，但目前仍未有國家達成全球對抗氣候異常的排放目標，因此對財力遠不如西方國家的印尼來說更難達成目標。

不過，印尼官員表示他們已開始做出轉變，就是為發展太陽能而頒布新規定、把電動車在2030年車輛總銷售量所占比率調高至25％、和廣設電動車充電站。

但專家警告目前印尼的能源轉型進度正落後周邊的東南亞國家，因此印尼必須得到其他已開發國家的幫助。

印尼海事暨投資事務協調部副部長凱穆丁（Rachmat Kaimuddin）說，政府不想能源轉型被經濟發展的能力給限制，因此向那些已工業化的國家尋求印尼所需要的支持。

根據新的JETP協議，印尼電力產業要在2050年達成淨零排放目標，因此在未來10年就要著手朝此目標往前走，讓電力產業的排放量在2030年達至高峰後就要往下降。

印尼為達此目標，把再生能源在2030年占整體發電來源比率，調高至超過三分一，較目前比率再增加兩倍。

資金不足導致轉型困難

能源經濟與金融分析研究所（IEEFA）分析師哈姆迪（Elrika Hamdi）指出，資金是阻礙能源轉型的重要問題。據估計印尼到2050年為止，其能源系統需要累積投資2.4兆美元，遠超過其目前承諾的投資金額。

印尼環境法研究中心（ICEL）項目主任安利達瑞尼（Grita Anindarini）表示，印尼如何透過貸款、補助金或其他融資方案，來提供能源轉型所需要的資金也讓人關注。外界希望能確保相關融資措施不會導致債務陷阱。

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