保護關鍵技術 政院拍板!特定對外投資須先申請

呂晏慈／台北報導
圖／本報資料照片
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為保護關鍵技術，行政院會19日拍板《產業創新條例》部分條文修正草案，針對公司對外投資，增列投資於特定國家或地區、特定產業或技術、金額達30億元以上須事前申請的規定；未申請核准實行投資，處5萬元以上、100萬元以下罰鍰，而未改正、停止或撤回投資，處50萬元以上、1,000萬元以下罰鍰。

現行條文規定，從事國外投資應於實行前向中央主管機關申請核准，但投資15億元以下金額者得於投資後備查，經濟部投審司副司長呂貞慧說明，修法後將適度放寬為30億元以下可事後備查，讓廠商的投資配置規劃更迅速。

呂貞慧表示，「特定國家或地區」將參考出口管制規範及聯合國規定，如伊朗、伊拉克等；至於「特定產業或技術」擬納入國科會2023年公告的22項國家核心關鍵技術。其涵蓋國防、農業、半導體、太空、資通安全等五大領域，其中在半導體項目，包含14奈米以下製程的IC製造技術及其關鍵氣體、化學品及設備技術等均入列，具體項目將於子法規定。

修法草案亦賦予主管機關准駁權，明定影響國家安全、對國家經濟發展有不利影響、影響政府遵守所締結之國際條約或協定、違反勞動相關法規引發重大勞資糾紛尚未解決等五種要件，若有相關情形，得不予核准、要求改正，且情節重大者得令其撤回投資。

行政院長卓榮泰表示，考量國際情勢日漸複雜，修正草案調整對外投資管理機制，以落實保護我國產業關鍵技術，維護我國產業競爭力，並守護國家經濟社會安全。

卓榮泰表示，為因應產業在數位、淨零的雙軸轉型，修正草案展延設備租稅優惠期間至2029年，適用項目新增「人工智慧」及「節能減碳」，加速百工百業落實智慧化與低碳化轉型。經濟部產發署副署長鄒宇新補充，過去申請企業達1,300至1,400家，新規提高適用投資抵減支出金額上限至18億元，受惠家數將增加。

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