促參重大公建納長照 四大條件出爐

傅沁怡／台北報導

財政部23日預告修正促進民間參與公共建設法中的重大公共建設範圍，為配合衛福部政策檢討修正，同時鼓勵民間參與興辦長照服務機構，在社會福利設施類別項下增訂設有機構住宿式服務的長期照顧服務機構。

依財政部23日公告的四大門檻，一是投資總額不含土地達新台幣3.5億元以上；二是提供住宿式長照服務，且設立床位數規模達100人以上；三是機構總樓地板面積逾2,700平方公尺（816坪），且每人配置面積不得少於27平方公尺；四是提供3成以上床位給經濟或社會弱勢者。

財政部與衛福部攜手推動長照促參案、目前約有19件，其中三件去年簽約，包含新北市、台中市、台南市各一案，民間投資金額約新台幣170億元，合計住宿式床位數超過500床；目前另有兩案正在議約。

相關辦法預告後，7月底前可望適用，未來民間業者投入促參長照案若符合四大門檻，即可適用「重大公建」的租稅優惠，包含最長五年免徵營利事業所得稅、投資抵減、進口機具設備的關稅優惠及地價稅、房屋稅、契稅減免等。

依財政部試算，如果以長照計畫許可年限最長50年，長照相關重大公建案可望創造稅收約24.63億元，扣除業者租稅減免部分約4.96億元，仍有望替國庫帶來19.67億元淨稅收。同時達成協助長照和挹注國庫的效果。

促參2.0相關配套法規，包含促參法施行細則、政府有償取得公共服務評估辦法、履約爭議調解三子法都已陸續預告發布。今年促參招商大會預定7月14日登場，長照納進促參重大公建範圍後，可望成為亮點。

根據財政部最新統計，今年前四月民間參與公共建設簽約金已有約700億元、依促參法辦理者的金額約108億元。

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