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委國反對勢力式微
有美國撐腰的委內瑞拉反對派領袖瓜伊多，掌握國民議會並控制可觀的海外資產，近期被指濫權與管理國營事業失當，導致其影響力不斷耗損。
■Juan Guaido is fraying amid disputes over how much power he should wield and alleged mismanagement of the state-owned companies the opposition controls.
委內瑞拉2019年初發生「總統危機」後，獲軍方支持的左派總統馬杜羅（Nicolas Maduro）不斷加強控制，由美國支持為臨時總統的瓜伊多（Juan Guaido）的影響力，卻因國內外的支持力量持續減退而不斷耗損。
馬杜羅2018年在遭反對派抵制和被指舞弊的大選中獲勝，2019年1月宣誓連任。當時在美國總統川普主導下，多國不承認他為合法總統。
委國多個政黨組成一個獲美國支持的聯盟，旨在推翻馬杜羅政權，以時任國民議會議長瓜伊多為委國合法的民選領袖，並在美國協助下取得委國約200億美元海外資產的管理權來跟馬杜羅抗爭。
隨著馬杜羅不斷加強控制，反對派要恢復民主的努力愈來愈陷入困境。尤其有關瓜伊多可行使多大權力，和其控制的國營企業被指控管理失當而引發諸多爭議。
反對派內部分裂加劇
由反對陣營掌控的國民議會1月初投票要大幅限制瓜伊多權力，包括禁止他挪用海外資產的資金，大減其外交使節團規模。
此舉動顯示反對陣營內部分裂變嚴重。這有利馬杜羅強化政權基礎，卻成為拜登的挑戰。美國商界與委國債權人不斷施壓，要求拜登重新與馬杜羅合作，消除對委國的經濟制裁。華府強調仍承認瓜伊多為委國總統。
馬杜羅實質控制委國從法院到軍隊等各方力量，並跟盟友成立地位跟國會相同的組織去通過法令，無視國民議會的存在。這令瓜伊多在國內受重大限制，無法通過任何法律或調動任何武裝部隊。
但反對陣營仍握有一些實權，包括控制海外的大使館與資產，像存放英國央行的黃金、委內瑞拉石油公司旗下在美國休士頓的Citgo石油公司、和哥倫比亞肥料公司Monomeros Colombo Venezolanos。
Datanalisis去年10月公布民調顯示瓜伊多支持率僅約15％，跟馬杜羅差不多。
Datanalisis經理里昂（Luis Vicente Leon）說：「這並非代表大家視瓜伊多為壞人，但卻認為他無法實現其承諾的目標。」
流亡哥倫比亞的反對派領袖之一波吉斯（Julio Borges）去年底辭去反對陣營特使職務，指瓜伊多的臨時政府應解散。
因為反政府運動未推倒馬杜羅而陷入難堪境地之際，反對陣營內部為爭奪國家海外資產而偏離追求改朝換代的目標。
尤其Monomeros考慮聲請破產，外界批評反對陣營管理失當，進一步令委國民眾失望。
國際支持度銳減
國際情勢也不利瓜伊多。2019年近六十個國家承認他為委國總統，但目前僅美國等少數國家繼續支持他。
即使許多美國盟友仍視馬杜羅統治無合法性，但部份盟友已決定跟馬杜羅政權改善貿易與外交關係。
像歐盟去年停止稱呼瓜伊多為「臨時總統」，僅視之為與委國臨時政權談判時「具殊榮的對話者」。
華府目前政策主要禁止美國企業跟委國從事石油生意，不准債權人跟馬杜羅政權進行數十億美元計違約債務的談判。
拜登政府官員曾聽取有關委國海外資產，能否從瓜伊多手中把Citgo轉為信託的討論，讓債權人無法聲請扣押委國資產。
委國目前跟債權人展開的國際訴訟是處於異常狀態，因為有兩個不同政府都宣稱自己具合法地位。
美國擔心瓜伊多政府撐不去後，債權人轉向跟馬杜羅政府談判並聲請扣押的舉動，會等同於在國際上承認其合法性。
但若把Citgo轉為信託，此舉會進一步削減瓜伊多能掌握的資源。他已表示其代表的政府，會保證國家不會失去海外資產的控制權。
