陸深化福建自貿區改革開放 擬五面向拓兩岸經濟合作

MoneyDJ新聞 2018-05-24 12:42:33 記者 新聞中心 報導

大陸國務院今(24)日發佈進一步深化福建自由貿易試驗區改革開放方案。方案中提出，對標國際先進規則，深入推進各領域改革創新；持續推進簡政放權，進一步提升政府治理水準；加強改革系統集成，形成更多可複製可推廣的制度創新成果；進一步發揮沿海近台優勢，深化兩岸經濟合作；加強交流合作，加快建設21世紀海上絲綢之路核心區。

在加強改革系統集成，形成更多可複製可推廣的制度創新成果方面，方案中提出，福建自貿區要創新產業發展服務模式，支持在福州、廈門設立跨境電子商務綜合試驗區。將廈門納入海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區。

在進一步發揮沿海近台優勢，深化兩岸經濟合作方面，方案中提出五點，一是創新產業合作新機制；探索在文化產業、體育產業、教育等領域進一步對台擴大開放。深化積體電路、光學儀器、精密機械等先進製造業和冷鏈物流、文化創意、健康養老、中醫藥等現代服務業對台合作。加強與台灣健保、長期照護等機構合作，支持設立兩岸健康養老試驗區；以及深化閩台在研發創新、服務外包、品牌打造、標準制定、市場開拓等方面的合作，促進閩台產業深度融合。

二是建立通關合作新模式。方案中提出，要推動閩台國際貿易「單一窗口」通關資料資訊互換，增加對進口台灣商品實施檢驗檢疫「源頭管理、快速驗放」的種類；實施「小三通」客船進出港手續便捷化措施，探索推動廈金遊艇自由行；發揮平潭全島電子圍網功能，簡化區內貨物流轉程式；加快建設海西進出境動植物檢疫隔離處理中心；完善兩岸檢驗檢疫資料交換中心功能，加快閩台標準、技術法規等效性評估和合格評定資訊系統建設，推動兩岸資訊互換、監管互認、執法互助等。

三是加強閩台金融合作。方案中提出，允許自貿試驗區符合條件的銀行機構為境外企業和個人開立新台幣帳戶，完善兩岸貨幣現鈔調運機制；試點新台幣區域性銀行間市場交易；支持自貿試驗區內符合條件的台資金融機構在銀行間債券市場展開承銷業務；支持將海峽股權交易中心建成服務台資企業的專業化區域性股權市場；探索建立與台灣地區徵信產品互認機制，以及建立閩台金融溝通常態對接交流機制。

四是打造創新創業新平台。方案提出，研擬發佈便利台灣民眾在自貿試驗區學習、創業、就業、生活的政策措施；支持在自貿試驗區就業、生活的台灣民眾在醫療、融資、購房、住宿等方面享受與大陸居民同等待遇，台灣企業在科研經費申請等方面享受與大陸企業同等待遇；推進創業園、創業社區、創業家庭等創業載體建設，做大做強廈門兩岸青年創業創新創客基地、平潭台灣創業園、福州台灣青年創業創新創客基地等「三創」基地。

此外，方案中亦提出，建立台灣民眾創業支援服務中心，鼓勵台灣地區智慧財產權權利人在自貿試驗區創業發展，鼓勵台灣地區居民在大陸取得專利代理人資格證書並執業；推動直接採認台灣地區職業技能資格，擴大台灣地區專業人才在自貿試驗區內行政企事業單位、科研院所等機構任職範圍，吸引台灣地區專業人才在社會管理服務、仲介服務等領域就業。

五則是拓展交流交往新管道。方案提出，在自貿試驗區內對台商獨資或控股開發的建設專案，借鑒台灣地區的規劃及工程管理體制；允許台灣地區車輛按照相關管理規定臨時入閩行駛，並提供相應便利；支持平潭國際旅遊島建設；拓寬廈門—金門、馬尾—馬祖合作領域，在投資、貿易、航運、資金等方面營造更加開放便利的環境；以及加強兩岸工商界、智庫、商(協)會和專業服務機構的交流合作，推動自貿試驗區打造對台交流合作新平台。