陸啟動城鎮化3.0版，聚焦鄉村振興/特色小鎮建設

MoneyDJ新聞 2018-01-25 13:13:30 記者 新聞中心 報導

經濟參考報報導，大陸城鎮化進程將開啟3.0版，城鎮化發展已從資源、要素、產業向城鎮集中的1.0，城市病顯現的2.0，進入城市功能疏解的3.0時代，並且將透過鄉村振興、特色小鎮、城市化多政策、多手段實現。

據權威人士透露，大陸城鎮化1.0是城市發展的初始階段，資源、要素、產業都向城鎮聚攏；隨後，城市數量增多，人民生活水準大幅提高，同時污染、交通擁堵等大城市病接踵而至，城鎮化進入2.0時期；接下來城鎮化將從過去一味向城市集中，轉向將城鎮集中的功能向周邊擴散，向小城鎮與小城市擴散，這也成為城鎮化3.0的重要表現。

具體來看，大陸城鎮化不再僅僅是農民上樓、入城的單一手段，而是透過鄉村振興戰略、特色小鎮為主要工作。其中，鄉村振興將對未來一段時間內「三農」問題影響深遠，既是農村產業的振興，又重在農業的振興；特色小鎮，則在大陸新型城鎮化的總思想引導下，成為城鄉融合發展，城鄉統籌發展的重要基石。

上述人士指出，特色小鎮處於鄉村和城鎮的中間位置，同時也處於大陸城鎮化和鄉村振興之間；因此，特色小鎮將成為城鎮化3.0中承接功能轉移的重要載體。大陸國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任徐林表示，小城鎮和特色小鎮作為連接城市和鄉村的樞紐，是城鄉之間很重要的緩衝地帶，應吸納更多的城鄉人口；而特色小鎮建設，則有利於形成創業和創新的平台，真正培育構建一個產、城、人、服緊密融合的一個新型城鎮。

事實上，現階段大陸多省啟動特色小鎮培育創建工作，但也出現盲目跟風的情形。對此，徐林指出，特色小鎮建設出現了運動化的趨勢，成了政府的任務工程、政績工程，容易產生揠苗助長的效果。

上述權威人士表示，大陸特色小鎮需避免規模的不合理擴張，並符合一定的條件標準；未來對特色小鎮的認定可能將標準化，特色小鎮面積應把握在3平方公里左右，打造20個左右的具有一定規模的企業，每個企業平均可帶來4億元(人民幣,下同)左右財政收入，特色小鎮就業的員工年收入應該達6萬元左右，小鎮吸引人口5萬人左右。