美祭301 學者：川普欲增加對中籌碼

（中央社記者楊昇儒台北2017年8月13日電）美國總統川普將祭出301條款，對中國大陸啟動調查。熟悉美中經濟的學者今天指出，川普此舉是為了增加對中國大陸談判的籌碼；在中共19大召開前，陸方應會低調、溫和應對。

中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳指出，此舉代表中美在4月大和解的蜜月期已經結束，主要原因是北韓問題上，美方認為中方努力不夠，因此回到強應施壓的作法。

李淳認為，川普下了一步好棋，下令展開301調查。但調查仍有一段過程，調查後有可能予以制裁，也有可能仍將中國維持優先觀察名單，中間充滿可能性，也符合川普善於利用各種工具增加談判籌碼的風格。

他說，近日美國軍艦駛入中國大陸在南海興建的人工島嶼美濟礁6海里內，也是增加籌碼的明顯作為。

李淳認為，美中現在雖回到明顯對抗，但也未必會提升衝突到撕破臉的地步，對照先前「川習會」，未來還是有妥協、合作的可能性。

中華經濟研究院第一研究所所長劉孟俊認為，美國此舉主要是為了解決雙邊巨額的貿易赤字，並側重防堵先進科技技術流入中國大陸；但中國大陸也抱怨出口管制、中企在美投資遭國安審查阻撓、被控反傾銷等；雙邊對立態勢短期難消除。

劉孟俊研判，中共召開第19次全國代表大會之前，陸方應會比較低調、溫和應對，不希望發生太多事情；等中國大陸國家主席習近平穩定內部權力後，才會對美國有明顯的出招。

劉孟俊並指出，中國大陸不是日本，不會對美國祭出的301照單全收；中國大陸最大貿易夥伴是歐盟，川普已得罪英國以外的多個歐盟主要國家，美國要以此制裁中國大陸，未必能獲得多數國家支持。

兩位學者也都強調，世界貿易組織（WTO）是美國主導制定出來的全球經貿遊戲規則，也對貿易衝突設有解決機制，各國不應自行裁定並報復。