陸商銀開賣地方債，引入個人和中小機構投資者

MoneyDJ新聞 2019-03-26 11:13:31 記者 新聞中心 報導

經濟參考報報導，大陸伴隨著地方政府債券首次開放商業銀行櫃檯市場發行，地方債發行渠道也迎來擴張。昨(25)日大陸寧波市及浙江省率先實施地方債櫃檯發行，個人和中小機構投資者可透過共8家試點銀行在當地的營業網點及電子渠道分別購買寧波市土地儲備專項債券和浙江省棚改專項債券；這意味著，大陸地方債市場首次向個人及中小投資者全面開放。

大陸財政部國庫司有關負責人表示，地方債券櫃台發行成功推出後，個人和中小機構可透過商業銀行櫃台網點或網路銀行、手機銀行等渠道認購地方債券，起投金額100元(人民幣,下同)，交易門檻低；投資者認購地方債券，既可持有到期，享受穩定利息收入，支持家鄉建設；也可以在需要資金時隨時向承辦銀行賣出或展開質押融資。

業內人士表示，今後個人投資者將會成為大陸地方債投資的一個重要力量，占比可達10%-20%，甚至更多。與此同時，在今年地方政府債券、尤其是專項債券市場發行提速的背景下，發行管道的擴張將有助於推動地方債更順利地發行，對穩投資、擴內需、補短板發揮積極作用。

而在浙江和寧波之後，近期包括大陸四川省、陝西省、山東省及北京市也將陸續啟動地方債在商業銀行櫃檯市場的發行工作，而發行管道的擴容無疑將有助於推動今年地方債更加順利地發行。大陸財政部資料顯示，今(2019)年1-2月大陸全國發行地方政府債券7,821億元。WIND資料顯示，截至3月20日，當月地方債發行已超過2,700億元；整體看來，今年以來大陸地方債發行已突破兆元規模。

東方金誠研究發展部技術負責人張伊君表示，大陸地方政府債投資者以商業銀行和政策性銀行等機構投資者為主，個人和中小投資者占比非常小。目前個人和中小投資者可間接透過交易所和銀行間櫃檯市場購買地方政府債券，但手續相對較麻煩。根據中債託管資料，截至今年2月底，商業銀行地方債託管量占比達86.7%，政策性銀行託管量占比為9.4%，櫃檯市場託管量幾乎為零。不過，隨著渠道的擴張，個人和中小投資者占比可望提升；預計個人投資者今年投資比例可望超過10%，中長期來看，個人投資比例還將進一步上升。