陸前2月地方債發行量大增,首季料突破1兆人民幣

MoneyDJ新聞 2019-03-21 13:34:49 記者 新聞中心 報導

經濟參考報報導,大陸財政部公佈,今(2019)年1至2月大陸全國發行地方政府債券7,821億元(人民幣,下同),其中,新增一般債券3,883億元、新增專項債券3,078億元。截至今年2月底,大陸全國地方政府債務餘額19兆1,420億元,仍控制在人大批准的限額內。業內專家指出,從今年前兩月發行進度來看,今年大陸地方債發行不僅時間提前,發行量也相較往年大幅增加,預估第一季地方債發行將突破1兆元。

數據顯示,今年前2月大陸全國發行地方政府債券7,821億元。其中,發行一般債券4,560億元,發行專項債券3,261億元;依用途區分,發行新增債券6,961億元(包括新增一般債券3,883億元、新增專項債券3,078億元),發行置換債券和再融資債券(用於償還部分到期地方政府債券本金,下同)860億元。

資料並顯示,截至今年2月底,大陸全國地方政府債務餘額19兆1,420億元,控制在人大批准的限額之內。其中,一般債務11兆4,273億元,專項債務7兆7,147億元;政府債券18兆8,269億元,非政府債券形式存量政府債務3,151億元。

中國國際期貨公司研究員湯林閩表示,大陸在2018年底提前下達部分2019年地方政府新增債務限額之下,今年前2月地方債發行具有兩個明顯特點,一是發行時間提前,二是發行量較往年大幅增加。而與1.39兆元的提前下達額度相比,前2月新增地方債的發行量依然略顯保守,因為這意味著第一季內幾乎不可能用完全部的提前下達新增限額,也令今年後續的地方債發行安排承受壓力。

不過,湯林閩認為,由前兩個月大陸地方債發行量大增引領,今年地方債開年即進入緊湊發行趨勢,因此地方債發行應呈現與去年大為不同的均衡發行態勢,不會再出現突進式爆發式發行的情況。

據Wind資料顯示,截至3月20日,大陸3月地方債發行規模已超過2,700億元。對此,湯林閩則表示,加上1至2月發行的7,800多億元地方債,第一季地方債發行逾1兆元已是既定事實;而整個3月份地方債發行規模可能超過4,000億元,與1月份發行量大致持平,若以這樣的節奏推進,前三季地方債發行量至少將超過3.6兆元。