巴紐辦APEC上演中澳角力 太平洋島國躍登國際

（中央社記者廖禹揚台北2018年11月12日電）APEC年會暨領袖峰會本週在巴布亞紐幾內亞首府莫士比港登場，這是巴紐首次主辦APEC。從未舉辦過大型國際會議的太平洋島國，主辦APEC登上國際舞台，也上演一齣中澳角力戲碼。

巴布亞紐幾內亞位於太平洋西南部，領土包括世界第二大島新幾內亞島東半部及鄰近600餘個大小島嶼，西與印尼接壤，其餘三面則分別與密克羅尼西亞、索羅門群島及澳洲等國隔海相望。

巴紐有80%人口仰賴農業自給自足，37%生活在貧窮線下，是全世界最貧窮的國家之一。這次破天荒主辦APEC，相較於先前主辦城市，巴紐籌辦過程話題十足。

今年10月國際媒體廣為報導，巴紐政府為這次峰會添購40輛全新瑪莎拉蒂（Maserati）跑車，宣稱是為了接送11月出席APEC峰會的領袖與貴賓，大手筆奢華行徑，在人民生活貧困的巴紐，引發撻伐。

反對聲浪其來有自，由於巴紐中部地區今年2月發生規模7.5強震，迄今仍仰賴援助，6月又爆發小兒麻痺疫情，當地民眾批評，在國內面臨困難重建工作時，政府卻進口昂貴名車，棄人民於不顧；不過，巴布亞紐幾內亞亞太經濟合作會議（APEC）部長特卡琴科（JustinTkatchenko）澄清，這些跑車在會後都會被拍賣。

即使經濟實力不足，但巴紐具有地理上的戰略地位。這次主辦APEC，也意外成為中澳爭取太平洋影響力的棋子。

中國在去年初就表態願意協助建設APEC峰會場地基礎建設，並捐贈峰會使用的迎賓車隊與會議用巴士；這次會議使用會場包括郵輪、由體育館改建的國際媒體中心，以及新建的APEC Haus，據了解，現場有許多由中國捐助的桌椅設施，都大大寫上「中國」字樣。

向來都是巴紐重要援助國的澳洲，更是不遺餘力協助巴紐主辦這次APEC年會，從安全、外交、情報、移民程序諮詢、基礎建設提供全方面協助，不僅協助交通、網路等基礎建設，也派出特種部隊協助維安，根本就是這次APEC會議的幕後主辦國。

以主辦國際會議環境而言，當地國面臨許多挑戰。例如巴紐境內約有800餘種族群、使用800多種語言，族群衝突等流血事件時有所聞，治安狀況並不好，甚至當地旅宿餐飲業多以高牆屏障，小店攤販也會以鐵網將商品與販售櫃台隔離。

APEC峰會期間，由於各國領袖到場，主辦國都是採取軍事級戒備，不過這次巴紐維安比以往森嚴，前往採訪媒體也被囑咐不要獨自外出，盡量搭乘官方提供車輛行動；今年曾赴巴紐參與APEC會議官員表示，停留巴紐期間，「每天都是飯店、會場兩點一線」，難有機會看看當地風光。

向來遺世獨立，在國際場合中鮮少發聲的巴紐，這次破天荒主辦APEC峰會，21國領袖暨領袖代表齊聚，讓帶有神秘色彩的南太平洋島國，難得成為了全球焦點。