【Yahoo論壇】地方政府違建拆除的耐心,五股垃圾山可成借鏡

讀者投書:黃佩玲(教師)

圖片來源:中央社
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違建在全台已經達到66萬餘件,如何解決?常常形同政治語言,政客們說破嘴卻不見地方政府拿出決心與魄力,尤其對於城市化相對發達的六都居民而言,更是苦不堪言。

違建屋主的惡形惡狀其實常常讓人困擾,尤其六都的城市郊區,就如同治安死角,違建屋主如同惡霸般佔地為王,任意掛上「內有惡犬,請勿入內」,就將原本車道佔據。

尤其違建群形成的「工廠區」,長期堆放垃圾與廢棄物,民眾稍有微詞就出現流氓滋事,完全視法治與公共安全如無物!

甚至整頓五股垃圾山時甚至發生「撿到槍」的意外事件,在該區域竟可以整地過程中發現一把槍枝,由此可見五股山真的是新北市過去的治安死角。加上五股垃圾山長期的髒亂形象也讓該區域飽受詬病,造成居民敢怒又不敢言,「移居五股」更成為笑談,因為五股垃圾山幾乎成了新北市的衛生與治安的雙重死角。也顯現出整頓五股垃圾山的正當性及必要性。

說一千道一萬,其實地方政府拆除違建必須秉持著「二心」,除了決心更有要耐心,耐心與民眾溝通,並拿出具有建設性的解決方案。

近期新北市大手筆拆除五股垃圾山就是一個大快人心的整治案例,將原本令人擔心的五股垃圾山化為綠地。

新北市政府自去2019年推動「擴大五股都市計畫發布前試辦計畫」,短短數個月變成功在今年拆除掉五股垃圾山,其實仔細詳閱過程,正是因為新北市府強力執法的前提,做好了配套的規劃。

比如新北市府採取了「變更編定」的措施,所謂的「變更編定」即是讓業者不用搬遷,可在原地重新規劃設計,但必須依照市府規劃的辦法,但卻需要公務員拿出更多耐心進行溝通。

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以新北市工務局實行的輔導案例為例,工務局需要輔導重型機具及非法土資場業者,這些業者在傳統上都是較難治理的。

甚至新北市長侯友宜便透露,有議員提醒他:「市長要小心,連我們都不太敢來這裡,一進來車子就會被跟蹤。」

因此新北市工務局在前期便派遣專人挨家挨戶的面對業者,肯定不是輕鬆的事情,將可能面對到烏煙瘴氣的廢棄堆、滿腹怨氣的非法業者嗆聲,甚至可能面對五股垃圾山一帶的流浪惡犬。

可是根據新北市府的經驗,就是派遣公務員們挨家挨戶深入虎穴進行溝通與交涉,盡可能的將願意遵守法律的業者得以合法化,將阻力降到最低,雖然費力,但卻也是最有效率的辦法。

在這種前期輔導下,確實有其功效,因為先透過輔導計畫再逐步拆除,才可能讓業者感受到地方政府正面解決的態度,讓對立的敵我關係轉變成正向的合作關係。

民眾們期待的不是拆除違建成為選舉口水,每每面對真的要拆除的時候,卻又出現各種關說與拖延。

地方政府只要有耐心的溝通,面對地痞流氓般的違建戶拿出魄力解決,多數老百姓肯定會給予支持,相信這次五股垃圾山的拆除經驗可當作一個成功的借鏡!

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