IMF稱,美國應加稅以放慢債務增長,Fed在2024年底前不應降息
【財訊快報/陳孟朔】國際貨幣基金(IMF)週四表示,美國聯準會(Fed)在 "2024年底 "之前不應降息,政府需要加稅以放慢聯邦債務的增長--包括對年收入低於總統拜登提出的40萬美元門檻的家庭。IMF週四發布對美國經濟政策進行年度"第四條 "審查的詳細報告,開出上述藥方。最近幾週IMF一直在強調,儘管美國經濟增長強勁,但赤字仍在持續增加,需要實施更加審慎的財政政策。目前共和黨和民主黨在11月總統大選前都在制定稅收和支出提案。
IMF首席經濟學家古蘭沙(Pierre-Olivier Gourinchas)週二接受路透專訪時提到,由於勞動力市場強勁,Fed可以等待更長時間再開始放鬆貨幣政策。但IMF內部報告明確指出,這一轉變應在“2024年底”發生,以避免通膨數據出現更多上行意外,但未具體指明是哪個月。"考慮到通膨面臨的顯著上行風險--今年早些時候的數據結果讓這一風險變得尤為突出--只有在數據中有更明確的證據顯示通膨正在可持續地回歸聯儲2%的目標之後再降息,這才是謹慎的做法。"
IMF預估美國公共債務與國內生產總值(GDP)占比在中期內仍將遠高於疫情前的預測,到2029年將達到109.5%,而2020年為98.7%。「如此高的赤字和債務給美國和全球經濟帶來越來越大的風險。需要提高累進稅率,包括針對年收入低於40萬美元的人群,並取消一系列稅收支出。」
拜登曾提議提高公司和美國富人的稅率,但誓言不會對年收入低於40萬美元的家庭增稅。而共和黨競爭對手川普表示,他希望保留2017年他擔任總統時通過的減稅政策,並可能進一步削減中等收入美國人和企業的部分稅率。
個人所得稅減稅計劃將於2025年底到期,除非國會採取行動予以延長或調整,否則將回到2017年之前的水準。美國國會預算辦公室估計,延長減稅將導致聯邦赤字在10年內進一步增加4.6兆美元。
IMF提出一系列降低赤字的建議,其中包括減少有些長期存在的抵稅和免稅項目,該組織稱這些項目 "針對性不強"。其中包括對雇主提供的醫療保健計劃的價值和出售主要住宅的資本利得免稅,以及對抵押貸款利息和州及地方稅的抵扣--這些減免加起來每年約占美國GDP的 1.4%。
IMF表示,美國應考慮取消 "附帶權益 "條款,根據該條款,投資合夥制企業的收入可按稅率較低的資本利得而非正常收入徵稅。IMF 還補充說,應提高企業稅率,並將企業稅制轉變為一種現金流量稅。該組織還建議提高汽油和柴油的聯邦消費稅,這項稅率自1993年以來從未提高過。
在支出方面,IMF建議將社會保障福利與鏈式消費者價格指數掛鉤,並對年收入超過25萬美元的部分徵收工資稅。