FTX破產事件使全台受害者達15萬人!中心化交易所監管勢在必行

世界前三大加密貨幣交易所FTX破產事件,雖然金管會表示FTX在台並無子公司,監管措施未及於境外交易所,但據相關資料顯示全台受害者約有15萬人,爭議金額上看百億,且受限於目前對加密貨幣的監理僅止於洗錢防治,為此國政會與立法委員吳怡玎與12月6日共同邀集專家討論,期為加密貨幣後續的監理與協助受害人打造更積極的環境。

國政會產業暨新創研究中心的簡榮宗召集人(首圖)一開始便破題,歷經幾波的加密貨幣投資糾紛,事實上對加密貨幣交易所的監理已是必然的趨勢,同時為了保護投資人,應要求交易所進行資產信託,以及提供儲備證明與第三方審計機制,以證明用戶存進交易所的資產,與交易所的儲備資產是相等的。至於主管機關如果金管會對新經濟不熟,可以交由數位發展部接手。

立法委員吳怡玎認為,此次FTX風暴並非加密貨幣本身,而是FTX交易所的公司治理出了問題,拿客戶的錢補自己子公司的虧損。因此,不論是平台或是主管機關,在面對加密貨幣這類型的新金融,除了市場自由經濟,更重要的是「教育」,必須要讓民眾認識加密貨幣,並了解風險在哪,再透過平台的自律,健全新金融市場的運作。

FTX事件的受害者黃士楷先生則以自身經驗提出分享,儘管黃先生在幣圈已有十幾年的經歷,也知道要分散風險,但此次是為了交易而將其他錢包的錢共2百多萬美金,集中到FTX而受害,目前也有透過推特與美國的受害者救助團體接觸,因此特別呼籲目前已有人利用受害者無助的心理進行詐騙。因此建議當局提供心理諮商,幫忙受害者度過低潮再出發。

國際加密貨幣平台顧問吳德威以業者的身份表示監理的必要性,過去不論是uber 、netflix,在進入臺灣市場都經歷過法規不完整的磨合期,但也因為這些新事物未來將成為人民的日常,所以更應該納入監管,期盼臺灣盡快提出法律規範,讓國外優秀的平台業者得以遵循並合法落地,除可提供就業機會、讓投資人多一些選擇外,更能教育民眾瞭解什麼是新經濟。

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台灣區塊鏈大學聯盟理事長彭少甫指出,由於FTX為境外公司,18歲即可開立帳戶,註冊門檻低,但臺灣成年年齡仍為20歲,所以不少年輕人因無法在台開立證券戶進行金融投資,轉而選擇國外交易平台。根據他們協會的調查顯示,這次FTX的受害者中儘管學生群組約僅一成,但會參與加密貨幣交易者多為年輕人,受害金額看似不高,但這也凸顯,比起傳統金融市場,年輕人可以更輕鬆的進入web3.0,因此對於青年的投資風險教育值得社會重視。

具有金融糾紛處理經驗與投資風險宣導經驗的桂祥晟律師坦言,現今對「幣」的監理不論是對證期會或金融局都很頭痛,因為政府將虛擬貨幣當成虛擬通貨,而且管太嚴投資者就跑到境外交易,管得鬆又有保障不足的問題。

但對於中心化交易所的監管,桂律師也認為勢在必行,建議應該要求交易所設立時,就須提出投資者保護計畫,諸如專款專用,方不至於發生類似FTX的事件,同時桂律師也很贊同簡召集人所提之「第三方審議機制」。吳怡玎委員加以補充,為免投資大眾受到網紅、代言行銷所影響,也該透過行政裁罰要求代言應更審慎。

最後簡榮宗召集人總結提出三項呼籲,第一對於FTX事件的受害者,建請行政院消保處出面整合,並提供最新且正確的資訊,以杜絕藉機詐騙。第二衛福部應提供心理諮商,協助FTX事件的受害者走出陰霾。第三未來應對加密貨幣交易所的設立,採取核發執照的方式進行監管,要求交易所設立前即提出第三審計、資產分離、投資者保護,及資訊查詢等作法,作為管理機制,同時由數位發展部來負責。