聯合國指投資還須增3-6倍 才能免於氣候災難
根據聯合國(UN)跨國政府氣候變化專門委員會(IPCC)的一份最新報告,氣候融資尚未成為減緩全球變暖工作的一部份。
若要實現將全球變暖限制在1.5攝氏度的目標,目前在減緩和適應氣候變化方面的投資額,比所需要的低了三到六倍。為了避免氣候變化帶來的最嚴重影響,世界需要在幾年內便讓溫室氣體排放量見頂回落,並在到了 2050 年時,將排放量減少 43%。
這份由全球數百名科學家和專家撰寫的報告,揭示了一些經濟上可行的解決方案,使每個行業也能踏上為地球脫碳的方向。然而,資本配置是部署這些解決方案所需的關鍵。
IPCC 第三工作小組聯合主席Jim Skea在新聞發布會上說:「我們還完全未能夠將升溫限制在1.5攝氏度,但已看到越來越多的相關氣候行動。」
「儘管取得了這些進展,」他補充說,「我們的評估結果是,除非所有行業可以立即開始,並深度減排,否則要將升溫限制在 1.5 度將是遙不可及的事情。」
好消息是,目前已經有足夠的全球資本和流動性來扭轉全球暖化問題。然而,儘管 2013 年至 2020 年間流入氣候相關項目的資金增加了達 60%,但此後的年均增長卻停滯不前。
政府和銀行的「重大轉變」
要遏止氣候災難的浪潮,需要對每個地區的所有行業進行徹底轉型去配合。報告發現,若這樣做,將使全球 GDP 減少 1-2%,到 2050 年,預期減少多一倍。
然而,這個數字沒有考慮氣候破壞所增加的成本,也沒有考慮到建設新的綠色產業所帶來的額外經濟效益。在作者閱讀過的大多數文獻中,將升溫限制在 2 度的好處超過了其成本。
聯合國環境規劃署執行總監Inger Andersen表示,全球向低排放經濟體的過渡「是一個重大轉變,這對政府來說是這樣,但對銀行業來說就更加是。無論是在政府方面還是在銀行方面,提出很容易,但真正兌現承諾卻很難。」
雖然可持續投資產品和綠色債券(通常被稱為 ESG)市場在近幾十年來有所增長,但聯合國報告強調這些資產需要加強符合其理念。促進問責的監管方目前對氣候計價特別嚴格,而報告則發現目前這些價格被低估了。
IPCC 報告關注的另一個領域是不應一邊停止使用化石燃料,一邊卻為新的煤炭、石油和天然氣項目提供資金。如果化石燃料的基礎設施繼續有增無減的,排放量也繼續存在,並導致超出全球的碳預算。
IPCC 強調一個有希望的面向,就是可再生能源在過去十年中取得的成功,尤其是在減低成本方面。
「從 2010 年到 2019 年,太陽能 (85%)、風能 (55%) 和鋰離子電池 (85%) 的成本持續下降,因此使它們的用量大幅增加,」報告寫道。「令成本下降的政策組合包括公共研發、提供示範項目和試點項目的資金,而在刺激需求方面,則包括發放補貼令採用數目可以達到一定規模。」
就像其他行業在努力減排一樣,報告指出,在氣候變化方面,有效的政策制定可以向市場發出重要訊息,而且目前已看見一些成效。
「各國現在做出的選擇,對能否守住1.5 度的承諾是決定性的。」聯合國秘書長古特雷斯說。