2025年光電併網恐創新低七大公協會控環評如「化療」殺死好細胞

王玉樹

2025年12月22日週一上午7:12

產業面臨前所未有內外夾擊，七大太陽光電公協會22日在年終餐會呼籲，政府能建立更具效率的審查規範，統一行政標準，找回投資者信心。圖中為太陽光電產業永續發展協會理事長沈尚弘。(圖：太陽光電產業永續發展協會提供)

從7月丹娜絲颱風光電板災損到污染水庫水源，近期立法院通過《環評法》納管中大型地面光電，台灣光電產業面臨前所未有的內外夾擊。七大光電公協會今形容環評宛若「化療」，殺死所有好細胞，影響外資陸續千億元撤資。齊聲喊話政府落實「漁電並重」，統一行政標準效率，找回投資者信心。

2025年太陽光電截至10月底，單一年度併網量僅0.9MW，全年恐將創下新低，明年要達政策目標已是奢望。太陽光電產業永續發展協會理事長沈尚弘憂心表示，漁電共生政策對養殖行為要求高於純養殖戶，已導致開發進度嚴重延宕。如今《環評三法》修正案又加嚴審查，有如「化療法案」，殺死所有的好細胞，使產業發展舉步維艱，甚至已有外資陸續啟動千億元撤資計畫。

綠能暨永續發展聯盟太陽光電委員會主席林恬宇強調，當前產業正面臨土地取得困局、流程冗長、電網承載力不足及儲能布建遲滯等多重障礙。呼籲政府應推動綠電專區配置與政策落地，推動建築整合型光電（BIPV）、儲能與智慧系統整合，填補企業對於長期綠電的龐大缺口。

太陽光電產業永續發展協會榮譽理事長蔡佳晋則指出，若《環評法》導致程序僵化，最終受害的是國家長期競爭力與農漁民生計。他倡導「綠能結合公益三樣態」，讓綠能收益真正回饋在地。

這包括「分散式土地」，光電投資於低地力、地層下陷、不利耕作區，轉為老農退休收入保障。二是「設公民電廠或地方回饋金」，仿德國模式讓民眾入股光電案場。台灣可以承租國有地、綠電專區或台糖平地造林土地時，由業者提供地方回饋金穩定地方財源。最後是「地方創生」，光電業可提供四項助力，包括租金收入、新興產業、基礎設施改善、在地就業，成為農村振興引擎。

沈尚弘強調，當綠電供給增長停滯，台灣企業在國際市場競爭力將首當其衝。期許政府能落實「漁電並重」，建立更具效率的審查規範，並統一行政標準以找回投資者信心。

七大太陽光電公協會一致認為，台灣太陽能發展的關鍵在於深化社會信任，應推動「漁電農互利互榮」的實質合作模式，而不僅止於形式上的共存。

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