顧及民生、產業 電價調漲獲各界認同

台電電價合理調漲，反映全球能源物料成本 受俄烏戰爭影響，能源原物料短缺，導致國際燃料價格飆漲。各國電力公司面臨鉅額虧損，紛紛調漲電價以平衡成本，英國電價漲幅73％，美國住宅、工業電價分別調漲19％、34％，日本住宅和工業也各漲3成與5成。

而我國能源9成仰賴進口原料，亦受國際情勢波及，導致台電增加逾3000億成本，年度虧損達2675億。為反映台電龐大燃料成本，經濟部電價費率審議會17日決議調漲電價，藉以減少台電虧損、協助穩健營運並強化供電。

本次電價調整考量經濟、社會與產業三大面向，採取擴大差異化的電價管理措施，預計調整方案可使台電全年收入增加600億元，減少國際燃料成本上漲造成的衝擊。

台電總經理王耀庭說明，住宅平均電價從每度2.61元提升至2.65元，工業平均電價則從2.91提升至3.38元，整體調幅仍低於國際水平。

為顧及民生與產業，住宅用戶方面，每月用電700度以下將不予調漲，約有1231萬用戶不受影響，佔比達93％；商家用電方面，每月用電在1500度以下不予調漲，約有76萬戶不受影響，佔比達84％。

此外，考量產業特殊性，農漁及學校用電不調漲，另給予2022年下半年用電衰退的產業調幅減半，約有1.9萬用戶符合減半資格。

台灣經濟研究院院長張健一表示，「過去兩年台電虧了很多，那當然是為了穩定物價，所以適當的反映，過去的能源上漲造成台電的虧損，這個是必要的。」，肯定經濟部的級距調漲方案。

◆9成民生凍漲、衰退產業漲幅減半，獲產學界肯定

為達成兼具全民用電、穩定物價與照顧民生三大效果，本次電價調漲針對民生住宅、小型商家與產業用電實施差異化電價管理措施。住宅用電每月用電達700度以上微調3％，僅影響7％用戶，等同9成用戶凍漲；小型商家調漲對象為每月用電達1,500度以上者，佔整體約16％。

台電表示，本次調幅對CPI物價指數影響甚微，初估僅影響物價0.204％，同時也希望透過節電措施，進一步降低衝擊。

針對本次差異化的電價措施，中華經濟研究院院長葉俊顯指出：「這樣做不僅能落實使用者付費的原則，也兼顧對社會弱勢與衰退產業的照顧。」本次調整方案中有9成的民生用電將不予調漲，對於復甦台灣疫後經濟動能、平抑物價將起到至關重要的作用。同時，推行級距調整方案，也有助於加強台電的供電穩定與營運狀況。

葉俊顯建議，未來可參考浮動油價機制，加快電價調整頻率，建構一套具有上、下限變動幅度的電價調整機制，如此更能適時反映成本變化，達到節省能源、穩定物價、照顧民生與建全台電等目標。

針對2022年下半年用電衰退達10％的產業，為減緩衝擊，電價調幅將採取減半措施，工商協進會對此表達肯定，並建議擴大適用對象。

工商協進會也提到，政府可針對低碳製程改善給予租稅優惠與獎勵措施，強化廠商投入節電設備抵減的誘因，在提升能源韌性之餘，亦可減少電價上漲對產業帶來的衝擊。

中小企業總會理事長李育家則肯定政府對中小企業的考量與照顧，建議政府應提供減稅、補貼輔導等措施，協助產業度過復甦期。

◆環團聯合聲明：電價調整有其必要

國際燃料成本大幅上漲，全球各國已陸續調整用電價格。2021年至2022年間，國際電價漲幅介於26％至73％之間。根據日前公布的最新電價調漲方案，本次電價調整平均漲幅為11％，仍低於國際平均漲幅。

以住宅用電為例，台灣調整後平均用電為每度2.65元，相較韓國3.17元、美國4.45元、法國6.64元等，對民生經濟影響相對有限。

對於電價調漲，主婦聯盟環境保護基金會、台灣環境規劃協會、綠色公民行動聯盟、環境權保障基金會、地球公民基金會、台灣氣候行動網絡研究中心17日發布共同聲明，表示電價調漲能協助反映環境外部成本，引導民生節約用電，亦有助於工業部門與企業大戶回頭檢視，並提升自身節電效率與空間。認同以工業、民生大戶調漲為主的電價調整結果，有其必要性。

環團表示，使用7成核能的法國，去年電價調漲5倍；核能佔比26.7％的韓國，也在今年年初再度調漲電價，漲幅達9.5％，證明大量使用核能也不足以抵銷國際燃料成本上漲的趨勢。

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