工商時報

陸港觀盤-美政府停擺對股市影響短暫 陸工業利潤有改善

KGI 凱基

雖然美國政府停擺是媒體焦點,但市場預期主要影響有限,並且認為這是噪音而非重大新聞,美股三大指數在周四繼續創下歷史新高。

目前來看,市場較多討論的在於政府關門將延遲發布經濟數據,股市對於事件也未有反應,除了美股創下新高之外,恐慌指數(VIX)處於約16.6,也是維持相對低水平。

回到美國政府關門的原因,美國政府的財政年度為10月1日至下一年的9月30日,而在本財政年度將結束之前,政府需要通過總共12項撥款法案。另一個選項則是通過臨時撥款協議,以延長撥款法案的協商期間,同時又讓政府能夠順利獲得資金正常運作。

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但是若兩種方式都沒辦法達成,那麼美國政府將面臨因為沒有資金而停擺的狀況。目前共和黨在參眾兩院都有多數席位,但因為所擁有的席位並未達到絕對多數,川普政府要通過存在爭議性的法案仍需依靠民主黨議員的支持。

值得一提的是,政府只是「局部」暫時關門,政府缺乏資金時只會暫時停止提供「非必要服務」,相關的政府員工停發工資以減少支出。通常優先關門、停止服務的機構為國家公園、博物館、圖書館等。即便發生關門事件,氣象、醫療、郵政、軍事、航空管制以及刑罰系統等仍會維持正常運轉。事實上,「局部關門」並不是第一次發生,觀察過往三次美國政府關門期間較長的經驗(1995~1996年、2013年及2018~2019年),各資產走向大致相近:政府關門期間美國股市仍上漲;避險需求則推升黃金避險需求,在這三次較長的停擺(平均24日),黃金平均升約3%。在2018/19年的停擺,雖然股市最終收復失地,但停擺期間標普500曾跌近10%,預期停擺對股市影響短暫,若出現下跌是不錯的低買機會。

至於中國方面,近期數據顯示,2025年9月中國官方製造業採購經理人指數(PMI)由8月的49.4小幅回升至49.8,雖仍位於景氣線下方,但連續六個月的收縮趨勢已開始放緩。生產指數上揚至51.9,但另一邊,新訂單指數微幅升至49.7,出口訂單則持續位於收縮區間,報47.8,需求端仍需進一步提振。

服務業PMI則由50.5降至50.1,仍位於景氣線上方但出現季節性回落,建築業PMI微升至49.3,連續兩個月低於50景氣線,顯示建築業情況仍欠佳。

工業利潤方面,前八個月規模以上工業企業實現利潤總額人民幣(下同)46,929.7億元,年增長0.9%,較7月累計增速由負轉正;單月利潤更在8月較上年同期增20.4%,創19個月以來新高。儘管工業增加值增速放緩,但PPI降幅收窄、投資收益大增,使得營收利潤率從5.2%上升至5.8%,推動單月利潤顯著改善。

展望第四季,伴隨反內捲舉措繼續推進,PPI降幅有望進一步收窄,政策面也將推出5,000億元新型政策性金融工具支援基建項目,逆週期調控加速落地。整體而言,短期內雖仍面臨需求端恢復乏力與外部不確定性,但結合製造業微幅回升與工業企業盈利修復趨勢,預期經濟增速將維持平穩回落格局,年底前景氣底部有望逐步浮現。

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