陸個人養老金制度 全面實施
大陸人社部等五部委12日公布「關於全面實施個人養老金制度的通知」,自今年12月15日起,個人養老金制度將從原本36個試點城市推展至全國,以因應人口迅速老化帶來的問題。據機構計算,拓展至全國後,個人養老金規模每年有望超過人民幣(下同)1,500億元。
大陸近年生育率持續降低、人口持續老化,加上財政受經濟疲弱衝擊,社會上一直存在現行養老金制度恐怕無法應付未來所需的聲音,也拖累民眾消費信心。在中共中央經濟工作會議11、12日召開部署2025年經濟工作之際,人社部等公布上述通知,市場解讀是穩經濟工作部署及完善社會安全網的一部分。
綜合陸媒12日報導,大陸2021年11月底在36個城市展開個人養老金制度試點,數據顯示,截至今年上半年底,個人養老金開戶處已超過6,000萬戶。
報導指出,個人養老金是個人自願參加、市場化營運、國家政策支持的補充養老保險制度,個人自願在特定帳戶存一筆錢,每年不超過1.2萬元,購買符合規定的金融產品,到達退休年齡時將多一個養老金來源。此外,個人養老金繳費可享受延期徵稅的優惠政策。
通知並規定,在現有理財產品、儲蓄存款、商業養老保險和公募基金產品基礎上,將國債、特定養老儲蓄、指數基金納入個人養老金產品範圍。
報導並指出,各大銀行已經在非試點地區提前布局,啟動帳戶預約開戶的工作。一位國有銀行個人金融部門的工作人員透露,該銀行正在準備「百日攻堅」行動,銀行給員工下達具體任務指標,從現在到明年第一季底,每位員工大約需要完成20至30戶的開戶任務。
摩根基金分析,個人養老金政策全面拓展的背景,一是大陸正加速步入深度老齡化社會。截至2023年底,65歲以上人口占總人口的15.4%。二是中國保險行業協會曾預測未來5~10年間,將面臨8~10兆元的養老金缺口。另從國際經驗看,養老金是資本市場長期穩定的資金來源。
國金證券表示,考慮稅收模式,預計參與個人養老金僅對2,605萬納稅人有較大吸引力,以人均6,000元繳存金額計算,預計個人養老金規模有望達到每年1,563億元。
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