金管會：穩定幣由金融機構先行 未來視狀況開放

（中央社記者蘇思云台北2025年10月2日電）穩定幣成為今年最熱門的話題之一，外界關注台灣發行穩定幣規劃。金管會主委彭金隆今天表示，美國、歐盟規範中分成數類發行者，不代表第一階段都能發行穩定幣；台灣依草案內容，初步規劃由合規金融機構先行，是否開放到其他機構，要看未來狀況而定。

金管會今天例行記者會由彭金隆主持，外界關注，虛擬資產服務法草案6月27日已報行政院，台灣未來是否可能發行穩定幣、相關策略及後續立法進度。

彭金隆指出，目前虛擬資產服務法草案已經送到行政院，政務委員也開始審議，各政府單位也在提供意見，今年9月30日公布首波完成洗錢防制登記的9家虛擬資產業者名單，也宣示台灣在虛擬資產服務進入新里程碑，期待專法可以更完整針對虛擬資產服務業管理。假設政院送出法案到立法院，若社會有共識，希望可以儘快通過立法。

彭金隆表示，美國提出「天才法案」後外界對穩定幣有許多討論，歐盟其實走得更快，不過目前美元穩定幣占整體穩定幣99%仍是主流；觀察香港、新加坡、韓國、日本等，香港雖然通過立法但還沒有核准發行，各國對穩定幣用途都有不同定位。

以草案內容來看，彭金隆指出，穩定幣是作為虛實世界的連接窗口，也是未來實體金融業跟虛擬世界聯繫的重要通道。目前架構是貨幣型穩定幣，沒有牽涉資產與演算法，發行部分參考歐盟「加密資產市場規範」（MiCA）、美國作法，未來還是傾向受監管的金融機構優先發行；至於是否走到團體戰，都在研議範圍中。

彭金隆強調，持續蒐集各國執行狀況，台灣在穩定幣議題雖然沒辦法領先，但也不會落後。面對未來新的改變，不會等到完全確定才有動作，會提前準備，觀察國際發展，隨時應變。

媒體關切以草案內容來看，是否只有金融機構有資格發行穩定幣，其他虛擬資產業者無法發行。

彭金隆回應，美國、歐盟規範中也有分幾類發行者，不代表第一階段都能發行穩定幣，台灣草案也遵循類似方式。假設未來立法通過後，會從比較合規的角度，規劃讓金融業先行；至於後續是否會開放到其他機構，要看未來當下狀況而定。

他說明，發行穩定幣本身不是發行貨幣，而是提供這類轉換服務，性質有所差異；未來立法通過後，也會在子法做更明確規範。

金管會銀行局副局長張嘉魁補充說明，國外有些把穩定幣當作支付工具、或是作為虛擬貨幣交易法幣，台灣發行穩定幣也參考國外作法，針對未來發行穩定幣，幣別是否不只是新台幣、也包含美元等，金管會持續跟央行等單位溝通。（編輯：張良知）