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金管會雙管齊下 加強查核、防堵ETF不當銷售

王孟倫
金管會雙管齊下,加強查核、防堵ETF不當銷售。(記者王孟倫攝)
金管會雙管齊下,加強查核、防堵ETF不當銷售。(記者王孟倫攝)

〔記者王孟倫/台北報導〕近期台股大熱,指數型基金(ETF)規模快速擴大、IPO 熱潮再起,但也衍生不當銷售等風險;對此,金管會證期局強調,已經採取「雙管齊下」,包括:第一是「加強對券商的例行查核」、第二是「券商與投信投顧公會修訂自律規範」等兩大面向來積極因應。此外,如果ETF成立半年內,規模縮水超過5成,該投信機構後續的申請案,將從「申報制」改為「核准制」。

去年下半年以來,國內就已經有超過十檔投信業者新發行的ETF募集。證期局副局長黃厚銘表示,金管會已將 KYC(了解客戶)、KYP(了解產品)、商品適合度評估、風險揭露及業務人員酬金制度等項目,正式納入對證券商的例行查核範圍;此外,投信投顧公會與證券商公會也於去年下半年陸續修正自律規範,包括:不得鼓勵民眾借貸投資、擴張信用。

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黃厚銘指出,投信業者辦理銷售業務時,不得以不正當方式勸誘認購,尤其,嚴禁鼓勵或引導民眾以借貸方式投資基金,避免投資人過度擴張信用而承擔過高風險。證期局強調,如果民眾遭遇不當銷售情況,可檢具相關資料予以檢舉,如果查核屬實,金管會將依「證交法」或「投信投顧法」對業者處以警告、糾正或裁罰。

此外,金管會已經督導證交所與櫃買中心加強審查,若投信新送件產品、必須與現有產品有明確區隔,且審核時,會一併通盤考量、該業者過去一年的行銷行為與策略。

外界也關切,部分投信ETF在IPO結束後,出現規模暴跌的情況,證期局指出,根據規定,如果基金成立且開放買回屆滿6個月,其平均發行單位總數、較成立日減少達50%以上,若達此狀況,金管會將判定認為是「規模大幅減少」;如果觸及此標準,該投信公司下一檔基金申請將面臨嚴審,從「申報制」改為「核准制」,以加強監理強度。

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