賴清德主權基金是髮夾彎?嚴宗大:央行從來沒反對

總統賴清德昨(20)表態政府將成立主權基金,過去普遍認為央行反對最力。政策是不是髮夾彎?中央銀行副總裁嚴宗大證實事前不知道,會「正面看待」,但重申,「央行不適合」主導主權基金,但是「包括彭淮南時代,也從來沒有反對過主權基金」,只是認為不適合由外匯存底「無償」撥款。

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賴清德喊主權基金政策髮夾彎?央行嚴宗大:從來沒反對 。資料照片:中央社
賴清德喊主權基金政策髮夾彎?央行嚴宗大:從來沒反對 。資料照片:中央社

賴清德520就職周年表示,政府將成立主權基金,打造國家級的投資平台,充分運用台灣產業的優勢,由政府主導,協同民間企業的力量,布局全球,連結AI時代的主要目標市場。賴士葆等多位立委質詢,央行過去主要都反對,這次是否向總統報告?為何會改變立場?將來會負責主導主權基金嗎?

嚴宗大特別澄清,從前總粗彭淮南任內,央行對於成立主權基金都沒有反對,而是反對從央行外匯存底無償撥用;可以購買央行外匯轉存未來的主權基金,央行一直以來提供處理設置的方式,但不適合用外匯存底直接撥用。

賴士葆:外匯存底2.25%委外代操績效都不佳

立委賴士葆指出,主權基金適用國家的錢去成立,目前挪威、中東都有主權基金,但央行態度是否還是偏好新加坡或韓國模式?嚴宗大說,央行是建議操考,而未來主管機關,嚴宗大則重申,央行主要是進行外匯存底管理,而主權基金是完全兩個不同的,不應該由央行主導。

另,賴士葆追問,央行外匯存底有2.25%委外代操,是否績效都不彰?報酬率比央行自己操作的外匯存底績效都要差?嚴宗大說,央行在1990年代初期就有委外代操,主要是學習新的金融商品操作,也向先進資產管理公司學習。

至於績效好壞,楊宗大表示,不能用一、兩年資料去看,從過去10~20年資料來看,委外操作績效仍有參考價值;每年度委外代操績效有差異,央行針對績效表現較差的,也會收回來自己操作。多位立委都要求,未來若央行部份資金借錢給財政部或其他政府組織主導主權基金,都不能低於2.26%一定委外報酬率。

對於未來主權基金成立,央行過去不斷重申,建議由財政部發債,不宜有外匯存底無償撥用。嚴宗大表示,因為主權基金代表政府財富運用,基本上是整個政府主導案子,應還是要跨部會之間的溝通;財政部長莊翠雲則說,主權基金由哪個單位主導,會由行政院討論。