資本保衛戰 金管會兩招救壽險
壽險業面臨資本適足率(RBC)保衛戰,金管會將分兩階段出手相救。具體做法之一是,原規劃上半年RBC利率風險加壓可能暫緩,保險局長施瓊華11日透露,因今年金融市場波動仍大,將檢視各家試算接軌進度,可能考慮「暫緩」加壓,減輕壽險業增資壓力。
至於第二項做法是,年底前拍板「台版ICS」,即台股、不動產及公共建設等係數進行調整,並宣布2026年接軌後,給予業者10或15年的過渡期,確保全體21家壽險公司能如期接軌。
壽險公司目前因上述限制無力併購,亦或未來價值難以估算,導致不易推動合併。金管會主委黃天牧表示,年底會確定「在地化」及「過渡」措施,讓未來可確定化。
據了解,金管會原規劃上半年RBC利率風險再「加壓」,從0.8倍加壓到0.9倍,接軌差異5倍者,再加碼部分由0.5倍增為0.6倍,但去年以來美國大舉升息,造成壽險業投資的債券出現大量評價損失,債券評價減損也將算入利率風險,推估壽險公司RBC平均再掉逾30個百分點,至少三家壽險業今年半年報RBC水位,降至法定標準200%以下,且增資金額將加大,今年恐難以達標。
對此,施瓊華先說「今年金融情勢不好」,業者的確建議暫緩加壓,當初規劃到2025年壽險要達新清償能力指標ICS2.0標準的50%,各壽險公司現在要試算達成情況,若有空間可在後面年限達標,或許可考慮今年「暫緩」。
壽險業2026年接軌ICS2.0,金管會將在年底針對壽險業投資股票、不動產、公共建設等三大投資項目係數,訂出在地化的「台版ICS」方案並給予過渡期。國際是2025年接軌ICS2.0,台灣則決定在2026年與接軌IFRS17一起執行,南韓則提早在今年採用納入在地化措施的「KICS」,並給予壽險業者十年過渡期。
施瓊華說明,在地化措施與過渡期都有,過渡期至少十年以上,將視國內環境與試算才能決定間;在地化措施部分,要看國際保險監理官協會(IAIS)是否還有討論其他方法,再依國內狀況調整。每年都有加上不同情境試算,今年的試算到下半年才會出爐,今年底在地化措施會定調,但因IAIS還有些議題在討論,若以後有調動,在地化措施有可能跟著動。