調查：台商對東協新增投資與獲利出現「不對稱」現象

工商時報陳碧芬

2025年12月9日週二上午7:53

全球企業和台商在東協投資家數的成長趨勢（2018-2024 年）。資料來源：美商鄧白氏企業資料

根據鄧白氏巨量企業資料，截至2024年底，台商在東協十國的投資家數約6,200家、營收總額超過 2,600 億美元，台商對東協的新增投資，與獲利呈現不對稱現象，台商投資重點國家越南，佔台商營收佔比亦明顯偏低，調研單位建議，政府與產業應深入研析台商產業別投資與營運情形，以提高企業在東協投資營收與獲利。

中華經濟研究院台灣東南亞國家協會研究中心、美商鄧白氏台灣分公司9日共同發表《台商在東協投資趨勢調查報告（2018–2024年）》，為歷經一年完成的研究報告，詳細追蹤2018年至2024年期間的地緣政治變局與供應鏈重組下，全球企業與台商在東協十國，包括新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、越南、柬埔寨、緬甸、寮國、汶萊的投資變遷，與產業布局趨勢，

中華經濟研究院董事長曹添旺指出，受地緣政治緊張情勢影響，全球各國對於供應鏈韌性需求提升，使得全球產業鏈版圖快速調整，東南亞成為台商海外投資的首要目的地之一。和鄧白氏合作的報告，是全國首份以台灣企業實際數據，涵蓋實質受益人結構、股權關係、公司母子關係、品牌關連性等，為基礎的台商在東協投資之調查報告。

相較於台商在中國大陸投資逐年減少，鄧白氏台灣分公司數據長呂苑玲指出，2018年至2024年期間，台商在東協國家的投資逐年穩定成長，為台商與跨國企業展現供應鏈去風險化（de-risking）、加強韌性的具體證明。因此，此報告所呈現的完整脈絡與詳實洞見，將有助於引導台灣在變局中找出新的競爭優勢，掌握新南向與全球市場的下一波成長動能。

透過鄧白氏巨量企業資料，中華經濟研究院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈指出，調查量化結果可作為我國檢視新南向政策及進一步研擬東協國家別與產業別之政策參考，並爭取與東協國家洽簽各類經貿、投資、供應鏈韌性、產業升級、人才培訓等合作協議或行動計畫，以連結投資帶動貿易之效果，強化台灣與當地經貿連結性。

基於美國川普政府大推MAGA，以關稅要脅貿易國增加赴美投資，前行政院經貿談判辦公室總談判代表鄧振中在發表會中指出，各界應關注此舉是否影響台商在東協的佈局，企業則要釐清在美國投資及東南亞投資的不同功能，如美國是市場及關鍵技術，政治敏感的戰略產業應移到美國，生產基地等則留在東南亞，由企業端建立一個「美國＋東南亞」的部署，作為整體目標。

此外，中經院指出，川普 2.0 對東協轉運商品課徵懲罰性關稅，稅率高達 40％，將促使電子、紡織等產業台商重新檢視投資政策，以提高附加價值及產業升級，政府應鼓勵台商投資東協產業升級，並協助加強智慧生產、綠色轉型及投入綠色供應鏈、AI 等新經濟領域。

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