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解析》普京侵略戰爭的關鍵一步！烏克蘭被佔領區「入俄公投」落幕，接下來會發生什麼事？
被俄羅斯掌控的烏克蘭4個親俄地區舉行為期5天的「入俄公投」。27日選舉落幕，當地親俄政府在完成計票後宣稱勝利。烏克蘭和西方國家譴責這是一場不折不扣的「騙局公投」，擔心俄方不僅將為吞併更多烏克蘭領土鋪平道路，還會製造藉口，使戰爭升級到新的危險階段。
長達7個月的俄烏戰爭，因為烏克蘭9月展開的快速反攻而扭轉局面，「入俄公投」結果是俄羅斯企圖奪回烏克蘭戰場控制權的重要一步。根據美國有線電視新聞網（CNN）的整理，以下為讀者提供需要了解的公投信息，以及接下來會發生什麼。
烏克蘭被佔領區發生了什麼事？
烏克蘭的4個俄羅斯佔領區當局發起「入俄公投」。投票於23日開始，歷時5天，由烏克蘭東部「頓內次克人民共和國」（Donetsk People's Republic）、「盧甘斯克人民共和國」（Luhansk People’s Republic）以及南部黑爾孫（Kherson）、扎波羅結（Zaporizhzhia）佔領區的親俄領導人召集，4個地區加起來約占烏克蘭領土的18%。這4個地區居民就算已經移居俄羅斯也有資格投票。
2022年9月23日，俄羅斯在烏克蘭佔領區進行「公投」，準備將4個佔領區併入俄羅斯（AP）
西方抨擊這場「入俄公投」顯然是一個違反國際法的大騙局，是俄羅斯吞併這些地區的手段，而且投票的結果早就已經決定。美國總統拜登（Joe Biden）上周喊話：「俄羅斯的公投是一場騙局，是它試圖武力吞併烏克蘭部分地區的假藉口，公然違反《聯合國憲章》等國際法。」
27日，烏克蘭被佔領區的選舉委員會公佈結果：扎波羅結選舉委員會宣稱93.11%票數贊成加入俄羅斯聯邦。「盧甘斯克人民共和國」選舉委員會報告稱，目前開了91.2%選票，其中高達98.54%支持入俄。「頓內次克人民共和國」宣稱目前計算32%選票，贊成入俄票數佔93.95%。黑爾孫親俄政府Telegram頻道指出，所有選票統計完畢，87.05%支持加入俄羅斯，12.05%反對。
俄羅斯2014年吞併烏克蘭南部克里米亞（Crimea）半島也是透過先佔領、再公投手段。俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）2014年2月派兵進入克里米亞，在當地扶植親俄政府。克里米亞親俄當局3月迅速宣布獨立、舉行「入俄或留烏」公投，宣稱多達97%選民支持吞併。一周內，俄羅斯國會與總統完成克里米亞加入俄羅斯的所有法律程序。
2022年9月23日，俄羅斯在烏克蘭佔領區進行「公投」，準備將4個佔領區併入俄羅斯（AP）
這一次，4個親俄地區的吞併進程可能會更快。英國國防部認為，「實際上有可能會發生」，普京將利用30日在俄羅斯國會發表講話的場合，正式宣布烏克蘭被佔領區加入俄羅斯聯邦。
CNN指出，可以肯定的是，這場「公投」的最終結果與烏克蘭人民的實際民意幾乎沒有關聯。今年2月在俄羅斯入侵之前，CNN曾對烏克蘭人進行一項獨家民調，發現該國任何地區都沒有超過兩成民眾支持俄烏統一。即使在最親俄的東部，也只有不到25%烏克蘭人認為應允許民意偏俄的地區脫烏入俄。
根據CNN民調，東部地區（包括盧甘斯克和頓內次克地區）只有18%烏克蘭人同意「俄羅斯和烏克蘭應該成為一個國家」，而黑爾孫和扎波羅結在內的南部地區則僅16%烏克蘭人支持「統一」。
9月21日，俄羅斯總統普京下令部分動員後備軍人，引發國內反戰示威。（AP）
這場「公投」是怎麼進行的？
俄當局聲稱「公投」投票率很高。黑爾孫親俄當局26日表示，已有足夠優勢表明該地區同意脫烏入俄。但是根據烏克蘭被佔領區傳出的消息，這場「公投」基本上是在槍口下進行的。
烏克蘭盧甘斯克地區軍事管理局長海戴（Serhiy Hayday）表示，親俄當局指使武裝警衛挨家挨戶收集選票，「如果有人被檢查到『反對』加入俄羅斯，將會被記下來。謠言四起，宣稱投反對票的人會被帶走。簡直是故意恐嚇當地居民。」
對於被佔領區的烏克蘭人來說，逃跑很危險，只有配合才能夠安全。烏克蘭軍方27日表示，「公投」開始後，被佔領的黑爾孫地區「完全禁止進出」。烏克蘭國防部的國家抵抗中心（National Resistance Center）聲稱，札波羅結被佔領區也難以出入，絕大多數18歲至35歲男性不能隨意旅行。
2022年9月23日，俄羅斯在烏克蘭佔領區進行「公投」，準備將4個佔領區併入俄羅斯（AP）
俄羅斯想藉「公投」達到什麼目的？
CNN分析，在國際法層面上，這場「公投」並沒有用，因為國際社會堅決拒絕接受結果。但在俄國境內，普京將能宣稱被佔領區烏克蘭人的民心向著俄羅斯，從而編造併吞領土的藉口。英國外交大臣柯維立（James Cleverly）近日表示，俄羅斯已提前決定好「公投」結束後的計畫，「意圖在本月底正式將4個地區併入俄羅斯聯邦。」
外界推測，普京將藉此激化戰爭局面，將烏軍任何反攻視為「對俄羅斯主權領土的攻擊」。俄國外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）已表達類似立場，在上周末，他表示俄國保留「全面保護」正式成為其領土地區的權利。普京21日甚至警告，若妄圖削弱和毀滅俄羅斯，俄羅斯將動用一切可以使用的手段保護俄羅斯和人民，「這並不是在虛張聲勢」。此即暗示他不排除動用戰術核武器。
CNN指出，觀察烏克蘭戰況也有助於理解為何普京要倉促安排併吞公投。最近幾週，烏克蘭軍隊徹底扭轉了戰爭局面，迫使俄軍倉皇撤出30多個城鎮與村莊，包含哈爾基夫州戰略重鎮──伊久姆（Izyum）、庫普揚斯克（Kupyansk）。對普京來說，這是一個非常尷尬的發展，許多人原以為俄軍會在入侵幾天內獲得勝利，但這都7個月了，俄軍仍不進反退，引起俄羅斯盟友中國的關注。
同時在俄羅斯境內，普京的「部分動員令」引發大規模混亂與抗議，據報導有26萬公民倉皇逃離俄羅斯。普京的處境看起來越來越絕望，因此他力求改變不利局面，讓俄羅斯軍隊重新站穩腳跟，而這場「公投」是戰略的關鍵一環。
2022年9月，烏克蘭戰爭，俄軍傘兵（AP）
被佔領區接下來會有什麼遭遇？
頓內次克和扎波羅結仍有部分地區尚未被俄羅斯軍隊控制，但預計「公投」結果一公布，克里姆林宮就會立即將其視為俄羅斯的一部分。也有人擔心，普京將徵召烏克蘭被佔領區內的適齡男性加入俄羅斯部隊。扎波羅結州梅利托波爾（Melitopol）的流亡市長費多羅夫（Ivan Fedorov）透過Telegram指出：「這場假公投的主要目的是動員我們的居民，把他們當成炮灰。」
烏克蘭國家抵抗中心上周發表聲明：「很明顯，在公投之後，敵人也將宣布動員被佔領土地上的居民，因為需要人力。」烏克蘭政府表示，莫斯科當局正在擬定扎波羅結和黑爾孫的數千人徵召名單，而「盧甘斯克人民共和國」已經開始廣泛徵兵。
俄烏戰爭、烏克蘭戰爭：俄羅斯被徵召入伍的男子。（AP）
國際社會如何應對？
西方國家和北大西洋公約組織（NATO）表明對烏克蘭的支持不變，且不承認這場「公投」的結果。北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）向CNN指出：「結束這場戰爭的最好方法是進一步強化烏克蘭人在戰場的實力，這樣在某階段坐下來談判時，他們才能達成一個烏克蘭人接受的解決方案，並維持烏克蘭作為歐洲主權獨立國家的地位。」
美國一名官員說，如果俄羅斯在投票結束後吞併這4個地區，美國也會迅速做出反應。美方可能會對俄羅斯實施另一輪制裁。白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）25日告訴CNN，七國集團（G7）都強調俄羅斯這麼做將必須承擔後果，包含對支持侵略或推動「假公投」的實體和公司實施制裁，「如果俄羅斯堅持要這樣，美國將在未來幾天發布聲明。」
關於俄羅斯是否會動用戰術核武器（Tactical nuclear weapon），美國政府正在努力安撫本國民眾和全球盟友。蘇利文稱：「俄羅斯非常了解美國將如何應對（俄方）在烏克蘭使用核武，因為我們已經向他們闡明了後果。」一位官員向CNN證實，雖然美國尚未發現任何俄羅斯打算在短期內使用核武的跡象，且推估俄羅斯這麼做的可能性很低，但美方現在確實比戰爭初期更擔心俄羅斯會使用核武。
2022年9月，烏克蘭戰爭，烏軍戰士檢視潰敗俄軍留下的彈藥（AP）
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