藍領移工不適用勞退新制 監院促勞部全面檢討

工商時報 呂晏慈

針對藍領移工適用勞退舊制，必須在同一雇主工作滿一定年限才能領退休金，退休門檻高，而勞動部於2006年以令釋免除雇主為移工提撥退休金義務，引發牴觸母法爭議，監察院19日促請勞動部因應環境變遷與移工在台年限放寬，全面檢討該令釋是否逾越法律授權，並評估是否涉及差別待遇。

我國勞工退休保障制度分為舊制與新制，自2005年起實施的勞退新制，讓勞工退休金可以「累積帶著走」，不因勞工轉職，或公司歇業、倒閉而中斷，是許多勞工的重要保障。

監察委員王美玉、王幼玲表示，現行規定排除尚未取得或難以取得永久居留的藍領移工、中階技術人力及其他白領專業人士適用勞退新制，使其無法享有退休金累積機制。其中，有超過50萬名在台藍領移工，僅適用「勞退舊制」，除非長期在同一雇主工作到退休，否則根本領不到退休金。許多移工在台工作多年，制度卻建立在「他們不會留下來」的假設上，未能反映移工實際長期工作的情況，導致退休保障產生落差。

監察院社會福利及衛生環境委員會、財政及經濟委員會聯席會議於18日通過調查報告，要求勞動部全面檢討原勞委會2006年12月15日發布的令釋，該令釋免除雇主依《勞基法》第56條第1項為勞工提撥退休準備金的義務，是否已逾越法律授權、違反明確性原則。

另就是否開放未取得永久居留許可，且非從事家庭看護或幫傭工作的藍領移工、中階技術人力與外國專業人才適用勞退新制，監察院建議勞動部應會同國發會研商，並參考司法院釋字第578號解釋意旨及國際勞工公約規定，在兼顧國家總體發展下，審慎通盤檢討。

監察委員表示，勞動部應配合時空環境變遷及《就服法》修正，儘速全面檢討是否修正或廢止現行令釋。若政策認為目前仍不宜要求雇主為藍領移工提撥退休準備金，則應在勞基法中明確規定排除提撥義務的法律依據，才能符合法律上明確授權的規定，保障適用勞退舊制移工的退休權益。

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